Energy Club | Події

Підсумки ток-шоу ток-шоу Energy Freedom (23.03.21)

2021 Події Ток-шоу
Підбиваємо підсумки ток-шоу Energy Freedom з Андрієм Куликовим, організованого бізнес-спільнотою Energy Club. У вівторок, 23 березня, учасники ток-шоу обговорили тему «Проходження осінньо-зимового періоду 2020/21. Висновки та рекомендації».

Олексій Кучеренко, народний депутат України, Перший заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг


«Я задавав собі питання - хто саме має обговорювати результати по опалювальному зимовому періоду. Раніше, коли система управління замикалася на Уряд, на профільне міністерство, аналізували дії тих чи інших суб’єктів. І проаналізувавши намагалися прийняти рішення про майбутнє опалювального сезону. А зараз головне питання буде: "А що далі робити з висновками і від кого чекати оцінки, реакції?" Я почитав три звіти. Дуже потужний якісний моніторинг Енергетичної Асамблеї авторства пана Сакви - професійного енергетика, з яким я багато в чому погоджуюсь. Також я прочитав аналіз пані Ольги Буславець - дуже ретельний професійний та фаховий. Як на мене, дуже якісний потужний документ. Третій прочитаний аналіз - пана Андрія Геруса.

Підсумовуючи, аналіз нам ще треба буде робити й кожен його, мабуть, зробить свій. Є результати збитків усіх компаній. Висновок очевидний: ледь-ледь, завдяки штучно створеному імпорту «проповзли» цей опалювальний сезон. Я переконаний, що саме завдяки тому, що було створено штучне вікно можливостей по імпорту, в результаті гнобили свою власну генерацію як атомну, так і теплову. На сьогодні очевидним є факт некерованості, сьогоднішня система регулювання абсолютно неадекватна і не виконує своєї місії, тому питань набагато більше, ніж відповідей.

Нічого позитивного я не бачу. І хотів би зрозуміти, в якій державній установі, на якому рівні треба намагатися фахово обговорити цю катастрофічну ситуацію в енергетиці».

Ільдар Салєєв, генеральний директор ДТЕК Енерго


«То, что мы видели в осенне-зимний период 2020-21 года, — это как раз отображение тех системных проблем, которые есть, и которые накопились в энергетике Украины. Мы увидели, что никто из генерации не смог осуществить свою ремонтную программу и подойти нормально к ОЗП. Основной вопрос: ни какие проблемы, а что дальше делать и как. И очень важно, сконцентрироваться на том, чтобы не искать виноватых, а искать решения выхода из той ситуации, которая сложилась в отрасли.

На первое октября на наших ТЭС было больше 2,1 млн тонн угля. Мы видели, комфортно себя чувствовали, как мы проходим ОЗП и с точки зрения баланса и с точки зрения наличия запасов угля, потому что эта цифра была больше, чем необходимый минимум. Мы в течении всего года осуществляли накопления угля для прохождения ОЗП. И проблема с углем возникла в четвёртом квартале и вызвана была тем, что мы выработали гораздо больше, чем прогнозный баланс. Особенно в декабре на 50% больше электростанции ДТЭК Энерго произвели, чем по прогнозному балансу. В разгар ОЗП невозможно быстро найти уголь и его привезти.

В конце января мы начали поставлять импортный казахский уголь, единственные в Украине, кто начал импортировать уголь. При том, что наши шахты работали на полную мощность, и с наших угольных предприятий было поставлено 4,5 млн тонн угля.

Нам вменяют то, что мы умышленно уходили в аварийные ремонты. Проблема с аварийностью — это проблема, которую необходимо было решать, еще начиная с марта-апреля прошлого года. К сожалению такой возможности у нас не было. Та финансовая ситуация, которая была в отрасли, когда все генерации еле-еле сводили концы с концами, не позволила провести плановые ремонты в летний период. Совместно с «Укрэнерго» мы находили решение для того, чтобы вводить дополнительные мощности и дополнительно поддерживать систему работы своих энергоблоков, поэтому я с полной ответственностью заявляю, что никаких умышленных аварийных ремонтов, выводов в аварийные ремонты блоков генерации ДТЭК Энерго в ОЗП не происходило.

Нужно сконцентрироваться над той ключевой проблемой, которая на сегодняшний день сложилась. Эта проблема связана с разбалансированностью в системе, с неуправляемостью, с не решением долгосрочных системных проблем. Необходимо решать вопрос с долгами. У всех генераций перед всеми генерациями накопились уже долги как старые, так и новые. Необходимо оздоравливать и очищать рынок, и уходить от импорта и от спекулянтов на нашем рынке.

Если мы хотим, чтобы в пиковые периоды и пиковые моменты генерация была готова работать, и в том числе на резервном топливе, то нам необходимо решать вопрос с прекращением ручного регулирования цен. Если мы говорим о том, что мы работаем на рынке, то должны работать рыночные условия, и соответственно цена должна устанавливаться на уровне спроса и предложения. Если в пиковые часы возникает спрос у генерации, должна быть финансовая возможность покрывать свою работу на дорогом газе за счет точечных пиковых цен в часы острого дефицита в системе. Еще один важный вопрос – это вопрос поддержания резерва мощностей.

Эти вопросы не зависят ни от одной из компаний участников рынка, а зависят от регуляторной среды, зависят от становления и развития энергосистема в целом. Времени для решения этих системных проблем остается все меньше и меньше. Если мы в ближайшее время не решим все болезненные вопросы, которые проявили себя в ОЗП 2020-2021 года, то следующий отопительный период может быть еще более драматичный и негативный с точки зрения готовности системы для его прохождения».

Іван Плачков, голова Всеукраїнської Енергетичної Асамблеї


«Хочу разделить проблематику вопроса на три спектра – это административный, финансовый и технический. Сегодня электроэнергетика Украины как отрасль разбалансирована. У нас сложилось так, что центров влияния очень много, но нет центров решения. 70% руководящего состава государственных органов - исполняющие обязанности. Что же мы хотим при такой организационной системе координации управления отраслью?

С точки зрения финансового состояния, долги растут и накапливаются. Должен быть простой баланс: есть выработка электроэнергии, какая-то цена определена для транспортировки, есть потребитель и определяются тарифы. Это все должно быть примерно сбалансировано для того, чтобы стабилизировать ситуацию, а потом надо думать, как эти долги разрулить. Нет ни одного органа, который бы понимал, как это все происходит.

Украинская электроэнергетика, особенно генерирующие компании, работают на ретро оборудовании. У нас энергетика 50х, 60х годов прошлого века. Представьте, какая эффективность этих энергоблоков. У нас самая энергоемкая энергетика.

Национальный план по сокращению выбросов, такое ощущение, что его приняли, не читая. Это должно финансироваться на уровне 3-4 млрд долларов. Никто не задумался и даже строчки не написал о рассмотрении вопроса источника финансирования. Источника финансирования нет, и нет идеи, где взять эти деньги. Не продумана также техническая составляющая. Это абсолютно неосмысленный национальный план.

Украина будет с электроэнергией независимо ни от чего и выполнит план по сокращению выбросов. Есть один очень простой рецепт. Мы покупаем электроэнергию в России и Беларуси. Наши блоки будут выходить, а мы просто будем увеличивать объём электроэнергии за счет импорта. Я очень много общаюсь с энергетиками. И мудрые люди мне сказали одну вещь: «Неужели Вы думаете, что эти процессы идут хаотично. Это очень продуманный стратегический план, который реализуется. И он приведет к тому, что Украина станет зависимой, очень сильно». Идет абсолютно продуманная, целенаправленная, поэтапная реализация проекта электрической зависимости Украины. Кому нужно в руководстве страны рассказать эту ситуацию для того, чтобы принималось какое-то решение? К сожалению, нет ответа на этот вопрос, вот самое печальное. Для меня есть один выход – это досрочные парламентские выборы. Новый парламент должен сформировать новое правительство, которое возьмёт на себя ответственность, координацию, управление, в том числе и электроэнергетической отраслью. Другого выхода я не вижу. Должно быть мощное энергетическое лобби, которое будет формировать закон, и решать вопросы».

Сергій Колесніков, член Дирекції (Директор) ПАТ «Центренерго»


«Этот осенне-зимний период для тепловой, угольной генерации был гораздо напряжённее, чем предыдущий год. Мы в ноябре и декабре выполнили выработку на 40% выше, чем была запланирована прогнозным балансом. И эта сверх прогнозного выработка привела к тому, что в январе просели склады на всех станциях. Продолжилась закупка угля у госпредприятий и коммерческих структур. В январе мы часть своих блоков перевели на использование природного газа. Это действительно негативно сказалось на финансовом результате компании. При этом продолжили накапливать склады. На сегодня у нас идут положительные тенденции.

Мы анализируем свою аварийность, делаем из этого выводы. Планируем в ремонтные компании такие системные вещи устранять. Если анализировать, то у нас аварийность по ЗП средняя за последние несколько лет и средняя по отрасли. Ремонтную кампанию 2020 года мы выполнили в запланированные сроки с запланированными объёмами. В плане на это год есть ремонтная программа, которая охватывает все блоки, в том числе и антрацитовые.

Проблемы и с балансирующим рынком, и с возвратом средств с балансирующего рынка, они в четверть меньше, чем в ДТЕК, так как мы на четверть меньше. Те же проблемы с урегулированием нового рынка с наличием прайс-кепов, которые не дают возможности объективно выставлять ту цену на рынке, которая складывается в данный момент в систему.

У нас в энергетике еще есть одна из глобальных проблем — это выполнение национального плана по сокращению выбросов. У нас после 2022 года 11 энергоблоков по всем ГК ТЭС будут с первого января 2023 работать не легитимно. Если не будут выполнены мероприятия по пылеочистке, сероочистке. Если в старом рынке инструментом финансирования была инвестнадбавка, за счет которой все станции Украины проводили эко-модернизацию, сегодня такой составляющей нет, источника финансирования нет.

Нужно предпринимать все намеченные мероприятия, и шаги необходимо выполнять. И готовиться как нам энергетикам, так и всем причастным для того, чтобы безаварийно и надежно пройти следующий отопительный сезон».

Олег Ларіонов, комерційний директор ПАТ «Донбасенерго»


«Год назад мы уже имели данную картину, когда было снижение цен из-за увеличения производителей из ВДЕ. Мы понимали, что будет дефицит рынка, что и произошло. За год ничего не поменялось. Мы прошли кое-как зиму с аварийностями, отсутствием угля, низкими температурами. В этом году та же несбалансированность рынка.

Самая большая проблема для тепловой генерации — это снижение спроса. У нас, к сожалению, появились неконтролируемые территории, плюс обесточивание Крыма. Мы потеряли порядка 3 ГВт потребления, которое приходилось на тепловую генерацию.

Вторая фундаментальная проблема — это перекрёстное субсидирование, необоснованная цена электроэнергии для населения. Если раньше субсидирование ложилось на промышленность, то сейчас в большей мере это ложиться на генерацию. Также у нас есть искривления регуляторной среды. Это все-таки допущение демпинга на рынке «на сутки вперед» и внутрисуточном рынке.

Одна из самых больших проблем нашей регуляторной сферы - это ПСО. На наш взгляд, оно должно быть товарным, а излишки должны взиматься в виде субсидии незащищенным слоям населения, попадать для компенсации их потерь.

Мы предлагаем принять все-таки понятную методику прайс-кепов, где бы были минимальные ограничения. Пересмотреть действующие механизмы ПСО, оно должно быть товарным. Перекрестное субсидирование должно быть ликвидировано из нашей отрасли.

Еще один немаловажный вопрос - это долги перед НЕК «Укрэнерго» перед нашим ОСП. Есть несколько предприятий, которые в силу своей природы не могут заплатить за электроэнергию, поэтому тут однозначно необходимо вмешательство государства, народных депутатов. Без них эту проблему не решить. А то, что сейчас просто она ложиться на небалансы «Укрэнерго» и растет задолженность «Укрэнерго» перед разными генерациями, на мой взгляд, это неправильно, потому что природа этих долгов — это природа государственного уровня, и энергетики ее сами не решат.

Мы также категорически против последней инициативы, чтобы потребители, которые находятся на ПОН, тоже субсидировались, потому что есть предприятия, которые не могут платить. А если все предприятия будут на ПОНе, и никто не будет платить, тогда мы вообще похороним всю энергетику.

Расслабляться рано, нужно поднапрячься, чтобы следующая зима у нас прошла хорошо, и мы в очередной раз как энергетики сказали всем, что мы молодцы».

Людмила Буймістер, народний депутат України


«Моє особисте переконання, що ми пройшли цей опалювальний сезон виключно завдяки героїзму і героїчним зусиллям звичайних працівників енергетичної галузі. Я особисто була присутня на чисельних нарадах в міністерстві, і з Регулятором, і з «Енергоатомом, і з іншими компаніями сектору. Стало очевидно, що є певні групи, на жаль, очільників енергетичної галузі в нашій країні, які намагаються створити штучну необхідність в імпорті. Виправдовують імпорт електроенергії з Росії та Білорусі й захищають виключно не проукраїнські інтереси, а лобістські інтереси певних олігархічних груп споживачів. Це некомпетентність, недолугість, лобізм і державна зрада інтересів України, яку підтримує той же Регулятор, який мав би насправді бути тою площадкою, яка розв'язує проблеми, а не створює їх. Маючи майже вдвічі більше встановлених потужностей наших генеруючих установок, ми все одно виправдовуємо імпорт з Росії та Білорусі. Це просто антиукраїнська діяльність, яку сьогодні підтримують певні очільники галузі. І, на жаль, тут навіть парламентський комітет Верховної Ради не є виключенням і не є тою площадкою, яка б могла ефективно ці питання вирішувати.

Переформатування в тому числі в першу чергу в енергетичній галузі - це вже питання національної безпеки нашої держави. І тому як більш такий м’який варіант, який особисто я бачу, – це створення нової парламентської коаліції, яка б взяла не себе відповідальність зокрема за вирішення цієї ситуації, тому що, якщо ми втратимо свою енергетичну незалежність, то всі розмови про подальшу інтеграцію з ENTSO-E залишиться виключно на етапі розмов і гасел.

Для розв'язання проблем у Верховній Раді сьогодні вже є зареєстрованівсі необхідні законопроєкти для стабілізації в тому числі й тої фінансової жахливої ситуації, яка склалася на ринку. Нам необхідно переглянути всю підзаконну нормативно-правову базу, адже в багатьох аспектах вона не виконує ті функції, які були покладені на неї законом. Нам необхідно переглянути правила роботи балансуючого ринку. Імпорт електричної енергії повинен бути виключно для потреб балансування енергосистеми, а не комерційним, як це є на сьогодні.

У нас є дві площадки, які могли б стати агрегуючими й консолідуючими для того, аби приймати рішення, - це, по-перше, площадка РНБО, і, по-друге, це площадка Антикризового штабу при Кабміні. Адже сьогодні треба активізувати в тому числі й зусилля Прем’єр-міністра, він повинен зараз більше уваги приділяти енергетичній галузі, не зважаючи на те, що перед Урядом стоїть безліч викликів. Але не вирішивши питання в енергетичному секторі, ми насправді знаємо точно, хто буде фінансувати всі ці збитки, їх будуть фінансувати громадяни України. 

На мою думку, без консолідації зусиль на найвищому рівні ми не зможемо подолати ті системні ризики й загрози для національної безпеки, які сьогодні несе та криза, яка склалася в енергетичній галузі. Ми як відповідальні політики повинні знайти в собі сили для того, щоб об’єднатися, сформувати сильну коаліцію навколо державних інтересів України й розв'язати це питання без того, щоб штовхати країну до політичної кризи на тлі енергетичної».

Михайло Волинець, народний депутат України, голова підкомітету з питань взаємодії з державними органами влади та громадськістю Комітету Верховної Ради України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг


«Опалювальний сезон має розпочинатися з моменту закінчення попереднього сезону. На складах у критичний момент залишалося менше ніж 300 тис. тон вугілля, мається на увазі антрацитове і газове вугілля на складах теплових електростанцій. Якщо враховувати те, що газове вугілля не може довгий час зберігатися і воно в підошві вугільного складу, то зрозуміло, що то вже не вугілля, то гірнича маса із зольністю 70% і більше, яка не дає належної теплотворності. І тому навіть при таких мізерних запасах вугілля використовували для підсвітки дорогий імпортний газ або мазут, де електроенергія втричі дорожче, ніж вона виробляється з використанням вугілля на ТЕС. Я не переконаний, чи буде потрібне вітчизняне вугілля аж до серпня чи до вересня.

«Центренерго» не розрахувалося за вугілля, яке відвантажено державними шахтами у січні та лютому місяці. Зараз з Росії відвантажується і постачається на «Центренерго» вугілля в цілому в об’ємі 50000 тон марки П. І «Центренерго» знаходить гроші для закупівлі вугілля в країни-агресора і передплати за це вугілля. І так «Центренерго» «ударно» працює, що добиває державні шахти.

Зношеність обладнання на вугільних підприємствах складає понад 80%, так і атомні станції із 15 блоків 10 прострочені, на теплових електростанціях зношеність під 90%. Це питання, про яке ми маємо говорити.

Враховуючи всі неприємні моменти й те, що карантин став на заваді ефективній роботі Антикризового штабу по подоланню кризових явищ, я зі свого боку 11 жовтня минулого року подав заяву до суду проти Кабінету Міністрів у зв’язку з тим, що Кабмін послідовно не реагував на мої звернення і листи. І поки що суд не провів ні одного ефективного засідання. Я намагаюся говорити по факту для того, щоб усунути моменти, які заважають роботі енергетичного комплексу».