Energy Club | Події

Підсумки ток-шоу Energy Freedom (18.05.21)

2021 Події Ток-шоу
Підбиваємо підсумки ток-шоу Energy Freedom з Андрієм Куликовим, організованого бізнес-спільнотою Energy Club. У вівторок, 18 травня, учасники ток-шоу обговорили тему «Регулювання цін на бензин. Обговорення ситуації щодо встановлення максимальної торгівельної надбавки на бензини автомобільні та дизельне паливо».

Сергій Сапєгін, директор Науково-технічного центру «Психея»


«Самый главный вопрос, который я вижу на рынке, — это с одной стороны, как защитить потребителя от того, что на рынке продается некачественное топливо, от того, что на рынке продается контрабанда и контрафакт, а с другой стороны как государству обеспечить полноту наполнения бюджета за счет поставок топлива на этот рынок. На мой взгляд, со стороны государства нужно наладить контроль над этим рынком. Не могу сказать, что государство контролирует рынок, потому что государство не знает, по каким ценам продается топливо на заправочных станциях, оно не контролирует ценовую ситуацию на рынке. Государство не контролирует качество нефтепродуктов, которые продаются. Потребитель не защищен ни с точки зрения ценовых манипуляций операторов рынка, ни с точки зрения продажи некачественного топлива.

Те меры, которые предпринимаются антимонопольным комитетом, не находят своего эффективного отражения на рынке, потому что операторы не соглашаются с решениями антимонопольного комитета и переводят решения в судебную плоскость.

С точки зрения качества, рынок отдан на откуп компаниям, хотя технологи в компаниях работают достаточно эффективно. В среднем на рынке топливо, которое позволяет нормально ездить, к сожалению, потребителю предлагается подчас только качественное топливо и у него нет выбора, какое топливо покупать. Дело в том, что потребителю не всегда нужно такое качественное и дорогое топливо, поскольку автомобильный парк в Украине устаревший. С учетом того, что у нас 80% топлива - импорт, эти деньги у нас уходят за пределы Украины безвозвратно.

Нам нужно защитить потребителей и по качеству, и по цене. В этой ситуации непонятно действие правительства, оно пытается каким-то образом вмешаться в то, что происходит на рынке. Однако то решение, которое было принято правительством по введению ценового регулирования по увеличению предельной торговой надбавки, было несколько неожиданным.

Вторая важная составляющая - это правильность расчетов и правильность в количественном плене тех мер, которые предпринимаются, потому что любое ограничение влияет на ресурсное наполнение. Поэтому важно ресурсное наполнение и обеспечение потребителя теми топливами, которые ему необходимы».

Андрій Холодов, народний депутат України, Заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики


«Комитет на прошлом заседании рассматривал деятельность государственной фискальной службы относительно рынка топлива, уклонения от уплаты налогов на рынке топлива. Я хотел бы более глубоко понять проблемы, которые на сегодняшний день волнуют участников рынка, и возможно быть чем-то полезным в этой дискуссии. Хотелось более четко понимать, в чем нужна помощь народных депутатов и в частности нашего комитета.

Из-за того, что антимонопольный комитет не может вести достаточно эффективную работу, около 100 млрд гривен в год потребитель переплачивает на различные монополии, поэтому я за то, чтобы государство защищало потребителей от злоупотреблений со стороны крупных сетей. Мы готовы участвовать в разработке необходимых законодательных инициатив. Основная цель, чтобы бюджет получал средства, потребитель был защищен качеством и ценой на это топливо, и мы четко могли участвовать в этих процессах».

Андрій Бичков, директор ТД «Сокар Україна»


«Наша сеть заняла позицию, схожую на другие сети, где мы убрали со стелы премиальные виды топлива. Мы категорически против вмешательства государства в дела бизнеса, особенно когда у государства есть собственная сеть, пусть и не на 100%. После того как было разъяснение сделано Кабинетом Министров, мы вернули премиальные. Со стороны государства некорректно вмешиваться. Они не учли ни транспортной стоимости, ни поправку трейдера или завода производителя. Это все должно быть учтено и должно быть предельно ясно и понятно.

Мы - небольшая сеть и хотим иметь право ставить свои цены и предоставлять нашим гостям выбирать. Нет смысла регулировать рынок, в котором нет монопольной позиции какой-либо из сетей, и у государства есть собственная сеть или вариант получить над ней влияние. И не могут быть все расценены как одна сеть.

Мы предоставляем максимальный уровень сервиса с наиболее дорогими ремонтами АЗК и, на мой взгляд, высоким позиционированием компании в плане "цена-качество", и мы имеем на это полное право. Мы относимся со всем уважением к государству и его стремлению не допускать манипуляции рынка. И мы не хотели бы видеть себя как пострадавшую сторону, поэтому просим и призываем не делать регулирование, особенно без консультаций, бездарно устанавливать цены, не подумав о том, сколько реально стоит топливо и сколько уплачено акцизов, налогов, и прочего. Хотите регулировать - мы готовы проконсультировать, но при этом просим оставить премиальные сети, такие как наша, в стороне от этого регулирования».

Олександр Мельничук, директор департаменту стратегічного маркетингу та інновацій мережі «БРСМ-Нафта»


«Зараз йде багато маніпуляцій з цього приводу, що навіть деякі мережі зупинили продаж фірмових видів пального. Але, на мій погляд, це змова з метою дестабілізувати ситуацію на ринку пального і змусити державу внести зміни та регулювання. Зараз ідуть чисельні медіаатаки на мережі, які продають пальне за цінами нижче ніж ОККО і ті компанії, які входять в Нафтогазову Асоціацію.

Дійсно ринок має регулювати конкуренція, тоді це здоровий ринок, коли конкуренція є регулюючим механізмом, і ринок працює достатньо стабільно. Але коли ми бачимо, на жаль, що конкурентна боротьба в нашій ситуації дестабілізує роботу, тому що деякі хитрі конкуренти починають використовувати органи державної влади, перевірки, блокування тощо, тоді це нездоровий ринок, тоді потрібен другий сценарій, коли держава втручається і починає регулювати. І коли ми бачимо, що деякі мережі починають заробляти 10-11 грн на кожному літрі, а це нездорово, тому що маржа має бути на наш погляд 10-15% на кожному літрі, тому, зважаючи на те, що відбувається сьогодні, правильно, що держава втрутилася і завдяки цьому тільки виграє споживач. Наша мережа завжди на боці споживача.

Я вважаю, що держава мала якраз виключити з цього проєкту регулювання вартості фірмового виду пального, мали бути чіткі роз’яснення одразу, а не поступово. На мій погляд, дерегулювання мало стосуватися звичайного пального, а не фірмового.

Є ринок, є клієнт, є автовласник, інтереси якого має лобіювати держава. Я вважаю, що треба бути на стороні клієнта, і держава це робить. Але деякі ініціативи з боку держави не зовсім досконалі. Потрібно збиратися й обговорювати, щоб це не було так, як відбулось зараз, це має бути більш цивілізовано».

Геннадій Рябцев, енергетичний експерт, директор спеціальних проєктів НТЦ «Психея»


«Та ситуація, яка відбувається зараз, є віддзеркаленням взагалі всього процесу підготовки та ухвалення владних рішень, який у нас, на жаль, став практикою. І ця практика підтверджена нинішнім документом, який фактично дестабілізував ринок. Ті рішення, які суттєво впливають на ринок, узгоджуються й ухвалюються з суттєвим порушенням чинної процедури. Проєкт відповідного документу з’явився на сайті Мінекономіки за 20 години до ухвалення цього рішення. В цьому проєкті було сказано, що на його обговорення є місяць, а насправді було лише 20 годин. Власне кажучи, ніхто і не чекав відповідної реакції з боку експертів, учасників ринку, споживачів та інших груп інтересів. При цьому проєкт було прибрано одразу після ухвалення рішення.

Потрібно, щоб до цього документу були долучені всі необхідні розрахунки, розрахунки саме ефективності, результативності цього документу з оцінкою результатів його ухвалення. Але ані першого, ані другого немає. Мінекономіки замість того, щоб слідкувати за дотриманням процедур усіма іншими, саме порушує відповідні процедури, тому без процедури, без узгодження відповідних документів в Міністерстві енергетики, в Державній регуляторній службі, в Мінфіні, адже все це впливатиме безумовно на бюджет України й надходження відповідних сум до цього самого бюджету, всього цього ми також не бачили. Це все відкриває дуже широкі можливості для того, щоб цей документ було оскаржено в судовому порядку і скасовано за формальними ознаками.

Якщо ми здійснюємо якесь регулювання, воно має здійснюватися з чітким дотриманням процедур. Без чіткого дотримання процедур в нас не буде ефективного розвитку держави, в нас не буде держава досягати тих цілей, які ставляться.

В Україні не існує соціального палива, в Україні не існує преміального палива. В Україні є паливо, яке відповідає технічному регламенту, і паливо, яке не відповідає технічному регламенту. І дуже дивно, що високопосадовці цього не знають і цього не розуміють. В Україні те паливо, що реалізується на різних мережах АЗС, має відповідати технічному регламенту. І чиновники й політики, які ухвалюють відповідні рішення, мають про це знати. І перед тим, як приймати якісь рішення, потрібно хоча б відкрити нормативно-правові акти. І лише тоді можна буде казати про якусь дієвість відповідного рішення. Без цього навіть піар-кампанії будуть нищівними для рейтингу будь-якої влади».