Energy Club | Події

Володимир Гноєвий на Energy Club Reception (28.09.21)

2021 Події
Володимир Гноєвий, керівник напрямку диспетчеризації компанії «ЙЕ Енергія»

Фрагменти виступу на закритій зустрічі членів Energy Club (28.09.21)

Тема: Балансування. Кодекс газотранспортної системи проти Регламенту ЄС 312. Плата за нейтральність балансування з 01 жовтня 2021 року.

"Імплементація Третього енергетичного пакета в Україні відбувається з 2015 року. Важливою складовою цього енергопакету є 312 Регламент. І на моє глибоке переконання, ми за ці 6 років в напрямку імплементації правил балансування ні на крок не просунулись. Чому таке сталося? Мабуть, на першому етапі Регулятор ще не розумів філософію 312 Регламенту і взагалі балансування. А потім, мабуть, вже не було бажання ні в Оператора, ні в Регулятора. У нас зміни до кодексу ГТС інколи відбуваються по декілька разів на місяць. До кодексу ГТС, який приймався у вересні 2015 року, відбулося вже понад 20 змін. На мій погляд, це вже говорить про якість документу. Ми не знаємо, яка в нас мета і куди ми рухаємось.

Ключові відмінності кодексу ГТС від 312 Регламенту: по-перше, 312 Регламент не застосовується до звіряння між обсягами алокації та фактичним обсягом споживання, коли він буде отриманий за результатами звірки лічильників. У нас же фактично кодекс ГТС прирівняв ці два показники й встановив, що остаточна локація — це і є звірка з лічильниками. Водночас у нас 26 стаття регламенту говорить, що ми сплачуємо за ці, так звані, небаланси, виходячи з ситуації, коли в нас прогнози йдуть по добі, ми балансуємось по добі, упродовж доби, а потім виявляється, що лічильник показав зовсім іншу цифру. Відповідно балансуємось по так званій остаточній алокації. Однак регламент говорить, що зобов’язання щодо балансування протягом доби може застосовуватися лише якщо замовникам надається належна інформація про їх подачі та відбори, а також надається розумний строк для вживання розумних заходів для управління своїми ризиками. Тобто у нас балансуємося по прогнозу, а рахунки отримуємо за балансування по факту.

20% відхилення, так званого, малого керування маржинальної ціни. Жодних обґрунтувань по його збільшенню ні Регулятор, ні Оператор не надав. Але найбільш принципова відмінність, на мій погляд, це те, що 312 Регламент говорить про операційне балансування системи. Однак кодекс ГТС у нас це операційне балансування розбив на так зване фізичне і на так зване комерційне балансування. І рахунки нам виставляють по комерційному балансуванню, яке фактично є обліком портфоліо балансування постачальників.   

Яку послугу надає на сьогодні Оператор ГТС, для мене поки що залишається загадкою. Нас переконують, що Оператор все-таки якісь балансуючі дії вчиняє, але в результаті навіть зараз багато судів іде з операторами ГРМ, постачальники по балансуванню судяться. В результаті навіть Оператор ГТС не може доказати в суді вчинення цієї послуги. Висновок очевидний, Регулятор у своєму кодексі ГТС підмінив поняття фізичне, комерційне балансування. І привів до викривлення принципових положень правил балансування, тих, які зазначені в Регламенті 312. Все б нічого, але замовники третій рік сплачують за цю послугу. І тривожний показник — це наявність судових справ, Регулятор, проводячи перевірки, звинувачує замовників послуг в незбалансованості портфоліо, хоча постачальники виконують всі свої зобов’язання, передбачені кодексом і передбачені договором транспортування. Але все одно в нас виявляється замовник послуг винен, виносяться Регулятором рішення.

Чи можна щось змінити саме в балансуванні? Можна, але, мабуть, треба почати говорити правду, почати називати речі своїми іменами. Якщо це вчинення балансуючих дій, то воно має реально вчинятись. Якщо це алокація, то це повинна бути алокація, якщо це облік портфоліо, то це облік портфоліо, і за нього можливо не ті кошти мають стягуватись.

Я проводив аналіз за червень-липень 2020 року. Виявилось, що в Оператора згідно з даними Prozorro по закупівлі газу було в наявності 600 -700 млн газу отримано всього. При цьому небалансів згідно з платформою прозорості Оператора за ці два місяці було десь близько 900 млн. То виходить, що 300 млн замовники взяли з системи, але невідомо чийого газу, тому що в Оператора цього газу не було. Можливо номінації не зовсім виконувались на закачування газу в той період. Але це все наші кошти, які в кінцевому випадку сплачують всі споживачі".

Прослухати виступ в аудіо-подкасті Energy Podcasts.