Олексій Гончаренко, народний депутат України
«Ситуація дуже складна, держава не виконує свої зобов’язання, де-факто ми знищуємо інвестиційний клімат в цілому. Уряд вніс у Верховну Раду проєкт закону «Про зміну до податкового кодексу», яким передбачається введення акцизу на виробників електроенергії з ВДЕ в розмірі 3,2%. Раніше держава брала на себе зобов’язання, що ніяких таких змін не буде, і знову обман. При тому, що є величезні несплачені борги, а тепер ще й нове оподаткування.
Думаю, що влада робить велику помилку і ведмежу послугу всій державі, діючи таким чином. Наше об’єднання буде робити все залежне від нас, щоб змінити ситуацію на краще і захистити виробників чистої енергії. Ситуаціє показова, вона ще раз нам демонструє, що насправді в Україні немає правил гри, немає стратегії розвитку держави, але все одно за відновлювальними джерелами енергії майбутнє і ми все одно будемо йти цим шляхом».
Володимир Кабаченко, народний депутат України
«Україна підписала закон і вона як суб’єкт має цей закон виконувати. На сьогодні ми бачимо зовсім іншу ситуацію. Окрім того, що держава винна більше ніж 16 млрд гривень забудовникам і власникам сонячних та вітрових електростанцій, вона ще хоче збільшити акциз. Ми будемо робити все залежне від нас, що ми можемо зробити з точки зору законодавства, щоб цього акцизу не існувало.
Глобальна світова тенденція на сьогодні - це перехід від сталих енергоресурсів до відновлювальних. І маємо все ж таки прийняти цю світову тенденцію й інкорпорувати її на території України.
Україна хоче збільшити частку ВДЕ до 25%. Нам потрібно знайти більш чіткі механізми, яким чином профінансувати ці 25%. Це питання також знаходиться на порядку денному МФО у Верховній Раді. Ми будемо проводити зустрічі і з профільними асоціаціями, і з Кабміном задля того, щоб вже напрацювати той пул механізмів, які ми зможемо використовувати в майбутньому. І задля того, щоб ми продовжували залучати інвестиції, і задля того, щоб ми були спроможні виплачувати «зелений тариф» інвесторам, які вже зайшли на територію України».
Олександр Мартинюк, в.о. директора директорату енергетичних ринків Міністерства енергетики
«Я вважаю, що підписання Меморандуму було правильним рішенням, яке стало основою для подальших швидких і правильних рішень, таких як прийняття Закону № 810, який його імплементував. На жаль, не все було виконано, що було передбачено, але якщо оцінювати ситуацію з урахуванням комплексу викликів, які були станом на 2020 рік, то результати досить непогані.
Після прийняття Меморандуму і закону, який його імплементує, було зупинено зростання заборгованості. І з серпня 2020 року здійснюється повна оплата виробленої електричної енергії. У 2021 році (з січня по березень) рівень оплати сягає 93%... Крім того, залученими кредитними коштами було погашено 5,6 млрд боргів попередніх періодів 2020 року. Ухваленню Меморандуму передувала складна і клопітка робота, а після його підписання робота тільки посилилась. І станом на зараз Міністерством продовжується напрацювання комплексу заходів, які б дозволили врегулювати ситуацію вже на довгострокову перспективу».
Юлія Кошель, директор ТОВ «САН ЕНЕРДЖІ», що входить до складу енергетичної групи EDS
«Я выступаю от лица непосредственно производителя энергии из альтернативных источников, то есть высказываю мнение, которое, думаю, поддержат остальные производители.
Государство обещало, что погасит 40% задолженности до конца 2020 года, но в 2020 году не было вообще никаких поступлений. В 2021 году мы получили всего лишь немного больше, чем 25% от задолженности. По остальным пунктам Меморандума: мы его приняли, мы выполняем все его условия, выполняем все команды НЕК «Укрэнерго» на ограничение, которое связано с оперативной безопасностью, а также с уменьшением нагрузки на сеть.
Введение акциза будет дополнительной нагрузкой на нас всех. Это дополнительное уменьшение «зеленого» тарифа, как это было произведено самим Меморандумом.
На данном этапе развития рынка электроэнергии введение акциза является несвоевременным в связи с тем, что существует большая задолженность государства перед нами. Для введения акциза необходимо сначала полностью стабилизировать сам рынок электроэнергии и выполнить свои обязательства в полном объёме».
Володимир Омельченко, директор енергетичних програм Центру Разумкова
«Рішення про введення акцизу для ВДЕ суперечить всій стратегічній лінії нашої держави з розвитку ВДЕ і взагалі декарбонізації економіки. На сьогодні питання енергетичного переходу до вуглецево-нейтральної економіки на наступне десятиріччя має стати абсолютним пріоритетом Уряду і Верховної Ради та бізнесу, оскільки це єдиний можливий варіант забезпечення конкурентоспроможності країни та її просування шляхом цивілізаційного розвитку.
Без того, що Україна буде чітко і жорстко проводити свою позицію з розвитку ВДЕ і взагалі декарбонізацію і Green Deal, ніякі інвестиції в Україну не підуть. Ми бачимо, коли окремі тактичні рішення з боку людей, які не розібрались і не оцінили ситуацію, фактично руйнують всю політику держави на десятиріччя в досягнені вуглецевої нейтральності. Я вважаю, що ні в якому разі не можна виносити рішення на голосування до того часу, поки не буде зроблено висновок Енергетичного Співтовариства.
Введення акцизу підриває євроінтеграційні процеси й взагалі питання декарбонізації і ENTSO-E, а також ми руйнуємо інвестиційний клімат, який і так на сьогодні не дуже серйозно розвинений. Що стосується наповнення бюджету, то це рішення може наповнити бюджет на якийсь невеличкий проміжок часу. А потім будуть величезні збитки, оскільки зросте заборгованість перед ВДЕ, інвестори зрозуміють, що вкладати кошти в Україну не має ніякого сенсу, і тому збитки будуть набагато більші».
Олександр Альохін, старший менеджер з рішень ТОВ «ХУАВЕЙ УКРАЇНА»
«Я багато комунікую із власниками сонячних електростанцій, з операторами й часто бачу обмеження генерації. За останні 2 місяці не було такого, щоб сонячні електростанції працювали без обмежень. До нас часто звертаються тепер вже із запитами на промислові накопичувачі. Трапилась така ситуація, що нібито створили попит на системи накопичення електроенергії, а якоїсь відмашки на будівництво чи законодавство поки що немає, тому ми чекаємо на розвиток систем накопичення в законодавчому плані.
Стосовно податків, акцизу, якщо подивитись іноземні медіа і пошукати "renewable", то скоріше за все буде додано "renewable tax credit" - це податкові кредити для відновлюваної енергетики. Якщо ж ми погуглимо в Україні "податки на відновлювану енергетику", то ми знайдемо "акциз". На жаль, наші шляхи розвитку поки що відрізняються від світових».
Олександр Суслов, керівник ТОВ «НВП «ВОЛЬТЕН»
«На протяжении этого года ситуация на рынке была противоречивая в плане того, что инвесторы и государство пошли на определенные договоренности. К сожалению, со стороны государства эти договоренности не выполняются. Это очень сильно повлекло за собой изменение в отрасли, значительно уменьшилось количество новых объектов, которые строятся. Компании, которые строили объекты альтернативной энергетики на кредитные ресурсы, а таких большинство, столкнулись со сложной ситуацией погашения долгов и обязательств со своей стороны перед своими кредиторами.
Имея тот дефицит бюджета, который с каждым годом увеличивается, правительство не знает, что можно придумать, чтобы его уменьшить. И вводя акциз на "зеленую" электроэнергию, они видят это как одно из решений, а в рамках Green Deal, который Украина подписала с Европой, это будет один из шагов, который отдалит нас от выполнения взятых на себя обязательств. Это в очередной раз покажет неуважение к частному капиталу, к частному инвестору, который вкладывает инвестиции в Украину».
Людмила Буймістер, народний депутат України
«Ті ініціативи, які були зареєстровані у Верховній Раді, які направлені на владнання ситуації на ринку та забезпечення окремих джерел фінансування для різних видів генерацій, на жаль, сильно гальмуються. Якщо ми хочемо приєднуватись до європейської енергетичної мережі та ставати повноправним учасником економічних відносин та економічного обміну в Європі, то такі речі як врахування екологічної складової для України є дуже актуальним питанням. Ринок ВДЕ - це єдина нова генерація суттєвих обсягів, яка була побудована в Україні за часів незалежності нашої держави.
В парламенті вже зареєстровано низку законодавчих ініціатив, які спрямовані на подолання цінової війни, яку ми спостерігаємо сьогодні на оптових енергетичних ринках, запровадження нормальних, конкурентних правил гри і європейських регламентів щодо моніторингу оптових європейських ринків. Також є законопроєкти, які спрямовані на визначення джерел фінансування дефіциту, який уже склався на ринку і виділення окремих джерел фінансування забезпечених ОВДП з одного боку на державну генерацію. Міністерство також працюватиме над більш достроковим планом виходу на нормальні ринкові відносини, ціни та ринкові механізми регулювання для того, щоб поступово за певний період ми повністю виходили на ринкові відносини, усували всі викривлення ринку та маніпуляції. І це насправді є запорукою подолання не тільки енергетичної бідності, а й нормального розвитку економіки нашої держави, спрямованої на інтеграцію з європейськими ринками та Європейським союзом.
Ми будемо битися проти таких однобічних ініціатив і однобічного підходу, коли з одного боку не сплачуються кошти «зеленій» генерації, і в той же самий час Уряд пропонує збільшення податкового навантаження на інвесторів, що є абсолютно неприйнятним. Коли Уряд свої рішення і рішення парламенту не виконує і не знаходить джерел фінансування на покриття старих боргів і виконання своїх зобов’язань, не можна в такій ситуацій ініціювати якісь додаткові навантаження».
