Energy Club | Події

Олег Бакулін на форумі по ТКЕ (05.08.21)

2021 Події
Олег Бакулін, юрист у газовій сфері. Фрагменти виступу на форумі по ТКЕ "Централізоване теплозабезпечення українських міст — чи є шанси на виживання теплокомуненерго?", що пройшов 5 серпня у Києві.

"Почну з відповіді на питання про план «Б». Яким чином цей план буде реалізовуватись, ми можемо спостерігати стосовно ринку для побутових споживачів. З 1 серпня 2020 року нібито відкрили цей ринок, 1 жовтня побутові споживачі певних областей почали примусово реєструватися за постачальником "останньої надії". На сьогодні в кодексі ГТС в правилах постачання природного газу передбачено можливість для виробників тепла примусово бути зареєстрованим за постачальником "останньої надії", тому це і є той план «Б», який запропонований урядом, НКРЕКП як іншим центральним органом виконавчої влади. Наскільки воно вигідно для підприємств ТКЕ? Ні, не вигідно, тому що постачальник "останньої надії" розраховує свою ціну на підставі імпортного паритету. Формула в нього є в правилах проведення конкурсу, там інший порядок розрахунків, але це призведе до того, що підприємства-виробники тепла будуть мати велику заборгованість. Це не врятує підприємства ТКЕ. Теоретично підприємства з газом будуть, теоретично цей газ вони отримають, але питання: якою ціною.

З урахуванням того, що Україна - держава соціально орієнтована, на мій погляд, теоретично можливо було б розглядати питання щодо регулювання цін газу для ТКЕ. В рамках чинного законодавства це неможливо, тому що Закон "Про ринок природного газу" передбачає, що тільки в рамках ПСО можливо регулювання цін. На сьогодні ПСО закінчилось і навряд чи воно буде далі введено, тому ми маємо проблему, вирішення якої, на мій погляд, можливе з державним втручанням. Державне втручання можливе тільки в разі прямого доступу держави й державних органів до ресурсу «Укргазвидобування». Як тільки ресурс «Укргазвидобування» буде напряму реалізовуватися постачальникам, або буде використовуватися для інтервенцій на ринок газу для зниження ціни, або буде використовуватися для підприємств ТКЕ, теоретично це дозволить врегулювати ситуацію.

Якщо ми хочемо якимось чином допомогти нашому населенню, то крім державного втручання, але зваженого, обґрунтованого, системного нічого запропонувати, на жаль, неможливо".