Energy Club | Події

Мінекоенерго має створити антикризовий штаб не тільки в енергетиці, а й в газовидобувній галузі

2020 Події

14 травня 11 спікерів: різного віку, досвіду та компетенцій, в рамках експертного майданчику Energy Club обговорювали «Майбутнє видобутку природного газу в Україні в умовах зниження попиту на газ».

Дискусія видалась насиченою, в ній багато особистісних та відвертих заяв, які розкривають процеси, якими живе галузь. Асоціація надрокористувачів України висвітлює дану подію за партнерства Energy Club — Клуб енергетики.

З представлених цитат можна зробити висновки, чим живе галузь і яке її майбутнє.



«В мою каденцію міністром в 2014 році - вже на той час я бачив по підбору кадрів в Укргазвидобування, що — напрямок був такий: менеджери, прибуток… Нажаль, ситуація подовжувала розвиватись впродовж 5 років і ми в підсумку прийшли до падіння видобутку в державної Укргазвидобування та зростання видобутку лише приватними компаніями».

«Я не вірю в те, що компанія, яка могла перемогти „Газпром“, не справилась з полтавською обласною радою. Це пояснюється небажанням, відсутність належного державного управління в галузі, компанія Нафтогаз замкнута сама на себе. Всі ці перетрубації, зміна дивізіонів, цікаво чи ці питання з Урядом погоджуються? Зате, ми всі ці 5 років чули і прем'єри всі говорили, що Україна експортуватиме газ в Європу. Завдання по видобутку ставились стратегією до 2030 року, але її ніхто не аналізував в Міністерстві і в Нафтогазі, її ніхто не виконував».

«Куди пливе Нафтогаз в сфері газовидобутку, ми отримали відповіді від пана Ю. Вітренка, що питаннями газовидобутку ніхто не займався. Комітет профільний розглядав, і що? Чи зроблені висновки? Не видно їх. Вважаю, що негайно треба розглянути це питання на засіданні РНБО».

«На мою думку потрібно створити Антикризовий штаб не тільки в енергетиці, а й в газовидобувній галузі. Ми втратили той період, коли могли наростити об'єми. Тому сьогодні видобуток буде падати. І думаю, найближчим часом Нафтогаз буде звертатись, щоб з бюджету фінансувався видобуток газу».



«Сьогодні Мінекоенерго має зібрати фахівців геологів, які запропонують для „Укргазвидобування“ велику площу для розвідки 20×20 км. Маленькі площі для УГВ з прогнозними ресурсами 200- 300 млн куб.м. газу — це є „нуль“. А „Нафтогаз“, за рахунок отриманих прибутків, повинен робити пошуки нових родовищ на цій площі.»

«Коли сьогодні кажуть, що треба знизити ренту до 2%, бо ціна на газ падає, то я скажу, що зараз ціна на газ є - конкурентна, такої ціни раніше не було високої. В 2009 році УГВ продавало газ Нафтогазу по 100 грн (з ПДВ), рента тоді складала 29% і при цьому видобуток зростав.

«Без команди, без фахівців, які знають як видобувати газ, куди вести нафтогазову галузь, яка стратегія галузі - видобуток газу в Україні не буде зростати. Сьогодні немає в керівному складі Нафтогазу і в „Укргазвидобуванні“ фахових спеціалістів з видобутку. В Міністерстві також не знають, що робити з видобутком, знають лише цифру».

«Зараз багато людей коментує сферу газовидобутку — не знаючи особливостей, я, напевно, з тих людей, бо до того як я став народним депутатом, працював в юридичних компаніях і мав до сфери газовидобутку опосередковане відношення. Але за останній час я прикладаю максимум зусиль, щоб обрости знаннями в цій сфері і не відступати від старших колег

«На фоні короновірусу і падіння цін на газ, для газовидобувних компаній, прийшли нелегкі часи. За тої кон’юнктури, яка сьогодні існує на ринку, видобувати газ стає для нафтогазових компаній приватних збитково. Вони звертають програми розвитку за сьогоднішньої кон’юнктури та заморожують програми».

«Компанії в цій сфері цікавить декілька речей: ціна на газ, по якій вони реалізовують продукцію, і друге — це ставка оподаткування, це дві ключові речі від яких відштовхуються газовидобувні компанії. Ми дивились, що зниження рентної ставки в 2018 році посприяло, принаймні приватним компаніям збільшити видобуток. Ми розуміємо. Що зниження рентних ставок — є стимулом для компаній».

«В нас на столі є дві законодавчі ініціативи — зниження рентної ставки ще більше до 2%, для нових свердловин з 2021 р. Також пропонуються пільгові умови для важковидобувних запасів, сланцевий газ. Поки що податковий комітет до нас не дослухається. Третя пропозиція - „сплячі“ ліцензії. Введення податків для власників таких ліцензій, які не ведуть видобуток. Але законопроект зі зміною Уряду був відкликаний, ця ідея не перевносилась після цього в Верховну Раду. Ми вважаємо, що багато ідей мають ініціюватись ще й від Уряду, бо від депутатів такі ініціативи можуть нести комерційний інтерес».



«Програма з видобутку 20/20 з самого початку була — авантюрою. В 2016 році Дмитро Єгер член кореспондент Нац. Академії наук підготував нищівну рецензію відносно фантазій, які були в цій програмі 20/20. За підписом директора Інституту газу Академії Наук України вона була відправлена до міністра І.Насалика. Але на цьому все і завершилось»…

«Перш ніж приймати кардинальні рішення на майбутнє у видобутку, треба розібратись що трапилось з програмою 20/20. Але для мене те, що рахункова палата не могла зайти в Нафтогаз - є дуже дивним. Є світовий досвід проведення таких аудитів. В нас чомусь Нафтогаз не дозволяє проводити такий аналіз. Треба технічний аудит. Є проєктні показники роботи свердловин, тобто кожну добу можна видобути не більше певних обсягів газу. Перевірка, яка проводилась геологічною службою України, показала, що по деяких свердловинах перевищення було в 5−6 разів. До чого це призводить? Це призводить до обводнення родовищ і до того, що життєвий цикл цих родовищ скорочується в рази. Є дійсно природнє падіння видобутку, але є те падіння, яке спричинене непрофесійними чи просто волюнтариськими діями тих, хто експлуатує ці свердловини…»

«Укргазвидобуванню терміново потрібно добудувати дожимні компресорні станції. Це невеликі витрати і це треба скоріше робити. Щоб зберегти нинішній видобуток, приріст запасів має становити 20−30 млрд. куб. в рік. На моє переконання, Укргазвидобування треба вивести з Нафтогазу і розділити на дві компанії Східну і Західну, для оперативності прийняття рішень. Прийняття рішень не повинно замикатись в рамках Нафтогазу, питання газовидобутку — питання національної безпеки».

«Згідно даних Нафтогазу, для виконання програми з видобутку 20/20 необхідно було накопичити близько 90 млрд. грн капітальних інвестицій. А Т Укргазвидобування в період 2016−2019 рр. завдяки наближенню цін на газ до ринкових, отримало сумарно 130 млрд. грн. чистого прибутку і амортизації. Цих коштів було більш ніж достатньо для фінансування програми з видобутку. Але протягом цих років Нафтогаз вилучав в УГВ близько 60 млрд. грн. в якості дивідендів. Невиконання плану пояснюють- відсутністю ліцензій на розробку. Разом з тим у звітах УГВ про ліцензії не йшлось, а наголошувалось, що зменшення фінансування Нафтогазом відносно планових показників, призведе до зменшення обсягів видобутку».

«За даними звітів правління Укргазвидобування у перші роки виконання програми 20/20 Нафтогаз вилучав увесь прибуток компанії у вигляді сплати дивідендів. Сумарні витрати на капінвестиції в період 2016−2019 рр. УГВ склали — 61 млрд грн., з яких — 22,3 млрд. грн. було витрачено лише в 2019 році, тоді коли програма 20/20 вже була провалена і ефективність цих кап інвестицій — не відома». .

«В період 2016−2019 рр. Укргазвидобування отримало 130 млрд. грн. чистого прибутку та амортизації, а капінвестиції склали менше половини цих коштів — 61 млрд.грн. Сума накопичених джерел для капітальних інвестицій на наступні роки складає 70 млрд. грн. Це означає, що на даному етапі, коли ціни на газ значно зменшуються, УГВ має достатньо накопиченого ресурсу для інвестицій в газовидобуток на найближчі 2−3 роки навіть при нульовій рентабельності».

«В 2017 р. на оф. сайті Нафтогазу повідомлялось, що рішенням Апеляційного Адм. суду міста Києва, Нафтогаз було позбавлено на розробку Будищанської, Чутівської, Оболонської та Писарівської газоносних площ, що означатиме зрив виконання Нафтогазом програми 20/20.»


За посиланням аналітика Я. Диковицького: https://bit.ly/2LIWg45


«Ми працюємо. Ми очікуємо, що ціна на газ через рік-два підніметься. Ми працюємо, бо треба фронт робіт забезпечувати. Ми робимо сейсміку і розвідку, є програма на буріння ми стараємось її витримати. Подивимось на результати, поки що сейсмічні дослідження і пошукові роботи дають позитивні результати. Пробуривши нові свердловини і отримавши газ - ми ввійдемо на підйом ринку з більшою базою. За іншої кон’юнктури ми би планували більше робіт робити, але виходимо з того що є. Паралельно ми приймаємо участь в тендерах Укргазвидобування на буріння свердловин на Полтавщині та проводимо капітальні ремонти свердловин».

«В нас є родовища, які збиткові і які ми підтримуємо, а є родовища, які в собівартості знаходимось. Сьогоднішня ціна на газ — це ціна виживання на сьогоднішній день».

«Газовидобувна галузь в Україні зобов’язана розвиватись. В нас дефіцит складає - 10 млрд куб.м. Тому треба розвивати власний видобуток, а не сусідніх держав. Попит на газ буде лише підвищуватись. Сьогодні в світі стоїть питання переходу маневрової генерації на газ».

«Сьогодні наша компанія має складнощі з підключенням відкритого родовища до магістралі. Вже пів року підключаємо, ще з жовтня. Врізка відбулась пару тижнів тому. А от з підключенням маємо проблеми, ніяк не відбувається, бо в техумовах вузол підключення має бути у власності. Є бюрократичні питання, які дуже складно вирішуються через формалізм та не державницьку позицію спеціалістів держустанов. Функції Оператора ГТС в Києві і на місцях, наприклад в Івано-Франківську дублюються. Те, що можна зробити за два тижні вже два місяці не вирішується».



«Щодо тієї ситуації, яку ми маємо у вітчизняній галузі. Минулого року Україна видобула трошки менше газу, проте приватники наростили видобуток більш ніж на 5%. Щодо цього року, не зважаючи на низькі ціни, приватники демонструють зростання. За перший квартал цього року серед найбільших приватних газовидобувних компаній ми бачимо зростання на 8,2%. Окрім того Укрнафта, яка має свої особливості і об'єктивні причини неможливості інвестиційної діяльності, також стабільно збільшує видобуток — збільшувала минулого року, і збільшує сьогодні. За цей квартал вони здійснили збільшення на 2,6%. Укргазвидобування, на жаль, зменшило свої показники більш ніж на 6%. Наразі компанії досі обережно ставляться до своїх інвестиційних проєктів».

«Компанії не звернули свої інвестиційні плани. Хтось інвестує більше, хтось менше, компанії розглядають нові інвестиційні проекти. Газвидобувна галузь має ризикові проекти не кожна свердловина — є успішною. Нова тенденція останніх років — окрім буріння нових свердловин, компанії розглядають нові проекти. Зокрема, це проведення капремонту ліквідованих свердловин ще в часи СРСР та які знаходяться на балансі державних компаній. Тобто приватні компанії беруть такі свердловини в аренду вкладають кошти та збільшують видобуток».

«Державою було проведено ряд ініціатив — зміни проведення процедури підрахунку вартості спецдозволів, які отримуються на аукціоні. Сьогодні ця процедура підрахунку - не є повністю прозорою, її треба доопрацювати. Формула оцінки вартості ліцензії, вона враховує вартість ресурсу, який продається».



«Ми останнім часом не чуємо позитивних новин про те, як буде вирішуватись питання „сплячих“ ліцензій, а так все бурно починалось… Говорили раніше, що і ренту введуть для „сплячих“ ліцензій і механізми нарахування оплати розроблять… Нарахування ренти на „сплячі“ ліцензії, — це достатньо ефективний механізм, це ресурс підтримки самого видобутку: інтенсифікація існуючих і пошук нових родовищ за ліцензіями, які не працюють ! Це ринок і у ринку повинна бути ліквідність. Ліцензія такий же товар і повинно бути право на її перепродаж, якщо видобуток по ній не здійснюється».

«Кодекс про Надра. Наразі робочою групою при Міністерство енергетики та захисту довкілля України йде обмін пропозиціями щодо Кодексу, зокрема в питаннях імплементації європейських норм до Кодексу, директивам Європейського парламенту. Зміна керівництва Мінекоенрего дещо притормозила цей процес, одна, я вважаю, що його потрібно вже починати форсувати. Адже сьогодні криза інвестицій, і потрібно підготувати підґрунтя для інвестора «.


«Попит на природний газ. За прогнозами, попит на газ в Європі буде на 50 млрд.куб.м. менший ніж в мин. році. 40 млрд. буде недопоставлено, а 10−15 млрд куб. м буде закачано в сховища (ПСГ). В зимку ми ввійдемо з сховищами заповненими по всій Європі і в Україні. Ціна на газ в найбл. 2 роки не буде рости. Навпаки, розглядаються деякими країнами сценарії дотування газовидобувної галузі».


«Якщо говорити про прийнятий у 2015 році закон про ринок газу, то суть цього закону в тому, що всі учасники ринку повинні мати рівний доступ до ресурсу вітчизняного видобутку. Якщо б Укргазвидобування вийшло в ринок і саме продавало свій ресурс за ринковими цінами, то воно б мало кошти для свого розвитку, буріння нових свердловин і т. д»

«Ми як великий постачальник газу готові купувати ці ресурси на конкурентному ринку за ринковими цінами. З огляду на те, що рівень розрахунків населення і юридичних осіб за газ на сьогодні становить близько 98%, то акумульованих коштів від продажу населенню газу цілком вистачило б компанії на те, щоб вийти в плюс і фінансувати свій розвиток».

«Вільний доступ всіх постачальників газу до ресурсу Укргазвидобування дав би більше можливостей компанії розвиватися і розвивати видобуток. Саме вільний доступ постачальників газу до ресурсу, що добувається в країні, є однією з ключових передумов для лібералізації ринку і скасування спецобов’язків».



«Які причини того, що в нас відбулося в газовидобутку? Їх декілька, і їх всі сьогодні називали. Я згоден з тим, що Укргазвидобування в останні роки працювало неефективно. Чому? В перше чергу, це корупція і бюрократія. Як ми бачимо вона ніколи не припинялася.

«Якщо брати в цілому, не тактично, а стратегічно, то мені здається, одна з найбільших проблем, яка є в цій галузі - це монополія. Ми бачимо, що відбувається на ринку електроенергії, і теж, я думаю, там, великою часткою, причиною цьому є монополізм… Як ми знаємо, держава контролює близько 70% виробітку електроенергії, якщо брати дві групи, двох гравців — державу і ДТЕК — це понад 90% всієї електроенергії… Ринок з такою концентрацією взагалі не можна називати ринком».

«І в сфері видобутку газу ми бачимо приблизно те ж саме, коли у нас Укргазвидобування забезпечує видобуток більше 70% взагалі в країні. При тому, що вона може більш дешево розробляти свої свердловини за рахунок масштабу, вона є менш ефективною порівняно з приватними газовидобувними компаніями».

«Дякую за запрошення. Я вперше беру участь, і мені було дуже цікаво. Найголовніше, що ми обговорили не тільки питання «що було», але й «що буде». Для нас, для ЄС, це найважливіше питання. Від цього залежить наша енергобезпека. Скільки видобувається газу в Україні, це теж важливий фактор. Які є сховища, потоки, трубопроводи і т.д. Ми намагаємося разом з Мінекоенерго допомогти сектору в розробці Кодексу про Надра, щоб в секторі дійсно було стабільно, тому що без стабільних правил дуже важко інвестувати.

«Ми вітаємо активності всіх асоціацій, які відкрито з нами працюють. Якщо ми, ця громада, не беремо участі в розробці Кодексу про Надра, то продукт буде не придатний для використання, не буде стабільним, буде спірним. Ми не хочемо, щоб був спірний продукт. Ми думаємо, це не політичне питання, це питання національної та енергетичної безпеки, яке стосується не тільки України, але і її сусідів.

Ми хочемо брати участь в цьому процесі. Я дуже вдячний, що можу брати участь в цьому обговоренні".