Energy Club

Energy Club долучився до підготовки законодавчих ініціатив для впровадження систем накопичення електроенергії в Україні

Сьогодні під головуванням Президента Energy Club Андрія Костриці пройшло об’єднане засідання комітетів сонячної енергетики та біоенергетики, на якому були розглянуті доступні моделі впровадження систем накопичення електроенергії, проаналізовано поточну законодавчу ситуацію та визначено пріоритетні ініціативи.

У предметному обговоренні даної тематики взяли участь директор департаменту відновлювальних джерел енергії Держенергоефективності Юрій Шафаренко, керівник експертної групи Мінекономенерго Вікторія Гнатовська, віцепрезидент Energy Club Валерій Безус, експерт Центру Разумкова Максим Білявський, а також присутні члени Клубу.

З метою оптимізації роботи з розробки законопроекту, обговорення та узгодження напрацювань щодо його норм, учасники комітету звернули увагу на доцільність проведення наступних кроків:

  1. Проведення наукового аналізу щодо оптимальних схем використання систем накопичення енергії та найкращих доступних технологій.
  2. Розглянути напрацьовані пропозиції щодо норм законопроекту, які б ефективно регулювали розвиток систем накопичення енергії в Україні.
  3. Передбачити механізм стимулювання встановлення систем накопичення енергії.
  4. Встановити терміни опрацювання пропозицій та реєстрації відповідного законопроекту.


За словами керівника експертної групи Мінеконоенерго Вікторії Гнатовської, яка розробляла законопроект по впровадженню систем накопичення електроенергії, на сьогодні запуску такого ринку в Україні перешкоджає відсутність нормативно-правового підґрунтя, а саме:

а). законодавством не визначено терміну «системи накопичення енергії (СНЕ)» та підстав для їх участі в енергетичних ринках як окремого суб'єкту;
б). не враховано весь спектр технологій накопичення енергії на всіх рівнях розподілу та використання електричної енергії;
в). не існує захищеного законодавцем механізму повернення інвестицій.

З метою законодавчого врегулювання вищезазначеного питання та усунення регуляторних обмежень, які ускладнюють використання електроакумулюючих систем в ринку електричної енергії, Директоратом енергетичних ринків Мінекоенерго розроблено зміни до Закону України «Про ринок електричної енергії».

При розробці зазначеного проекту Закону визначено основні принципи правового регулювання систем накопичення відповідно до законодавства країн ЄС:

  • визначено поняття «системи накопичення енергії», яка містить нейтральне визначення, яке включає в собі можливість використання всіх можливих технологій;
  • вводиться новий учасник ринку електричної енергії «оператор системи накопичення енергії». Введення нового учасника ринку наддасть йому можливість та право приймати участь у всіх сегментах ринку електричної енергії;
  • встановлюється заборона поєднувати ліцензійну діяльність оператора системи накопичення енергії з діяльністю гарантованого покупця, оператора ринку, оператора системи передачі та оператора системи розподілу;
  • встановлюються права і обов'язки оператора системи накопичення, під час роботи в ринку електричної енергії, визначено порядок його участі в ринку, зокрема встановлено що діяльність оператора системи накопичення енергії підлягає ліцензуванню (потужність якого більше 5 МВт);
  • визначено особливості використання систем накопичення енергії оператором системи передачі та операторами системи розподілу. Оператору системи передачі та розподілу дозволяється використання систем накопичення енергії виключно для забезпечення операційної безпеки відповідної системи передачі чи системи розподілу та інших заходів, спрямованих на виконання вимог цілісності відповідної системи. При цьому не вимагається отримання оператором системи передачі додаткової ліцензії для експлуатації систем накопичення енергії;
  • передбачено можливість поєднання діяльності оператора системи накопичення енергії з діяльністю виробника, постачальника допоміжних послуг, споживача, постачальника; Також оператор системи накопичення прийматиме участь у конкурсі на будівництво нових генеруючих потужностей та нової системи накопичення енергії, заходів з управління попитом. Внесення цих змін забезпечить використання електроакумулюючих систем в ринку електричної енергії, збалансує роботу енергосистеми та підвищить стабільність електропостачання для споживачів.

Пан Шафаренко також додав, що у 2019 році Комітетом Верховної Ради України з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки було створено Міжвідомчу робочу групу з питань запровадження електроакумулюючих систем та розробки механізму стимулювання їх будівництва та інтеграції у ОЕС (далі – Міжвідомча робоча група).

Окрім цього, Вікторія Гнатовська звернула увагу, що Законом України від 25.04.2019 №2712-VIII щодо забезпечення конкурентних умов виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії (далі – Закон) передбачено, зокрема, розробку законопроекту про запровадження стимулюючих механізмів встановлення на електростанціях потужностей для акумуляції електричної енергії.

Говорячи про ефективну інтеграцію об’єктів альтернативної енергетики до ОЕС України, експерт Центру Разумкова та Член Energy Club Максим Білявський розповів, що інтеграція вітрових та сонячних електростанцій до електроенергетичної системи України може здійснюватися лише за рахунок заміщення потужності енергоблоків теплових електростанцій. Причому, за словами експерта, зменшення кількості енергоблоків теплових електростанцій у добовому графіку покриття навантажень ОЕС України без розбудови системи накопичення електроенергії призведе до зменшення регулюючого діапазону електроенергетичної системи, що може позначитись на надійності роботи Об’єднаної енергосистеми України в цілому.

Білявський також зазначив, що обсяги необхідних резервів потужності для регулювання частоти в ОЕС України, затверджені та визначені за станом розвитку генеруючих потужностей та особливостей режимів на 2010 рік.

Для забезпечення подальшого зростання частки ВДЕ відповідно до Енергетичної стратегії України, необхідно збільшити обсяг первинного, вторинного регулювання та резерву заміщення. Об’єкти ВДЕ характеризуються негарантованим, змінним графіком генерації електричної енергії впродовж доби, а також, значними сезонними коливаннями обсягів виробництва.

Так, встановлена потужність об’єктів ВДЕ, що приєднані до ОЕС України, без урахування окупованих територій, станом на кінець жовтня 2019 року наблизилась до 5 ГВт. А до кінця року ми очікуємо уведення додатково ще плюс 500-700 МВт нової потужності, в основному сонячної і вітрової. Обсяг відновлюваних джерел вже зараз настільки великий, що наша недостатньо гнучка енергосистема не має можливості його безболісно балансувати.

На сьогодні вже були випадки обмеження видачі потужності з вітроелектростанцій. В той же час слід зазначити, що за період 2014-2019 роки в Україні створено окремий сектор економіки, який залучив понад 4,5 млрд євро інвестицій.

Створено сотні підприємств та відповідно тисячі робочих місць, ВДЕ при виробництві електричної енергії не забруднюють навколишнє середовище. Необхідність розвитку сфери використання систем акумулювання має величезне значення для майбутнього розвитку української енергетики та інтеграції вітчизняної енергосистеми з енергосистемою континентальної Європи. Однією із вимог інтеграції України до ENTSO-E є забезпечення необхідного обсягу первинного регулювання частоти. Україною розпочато міжнародне співробітництво в цьому напрямку, так жовтні 2018 року підписано міжурядовий Меморандум про співпрацю з оператором системи передачі Франції RTE (Réseau de Transport d’Électricité) та його дочірньою компанією RTE International. 29 жовтня 2019 року під час Міжнародного інвестиційного форуму «RE: think Invest in Ukraine» (Маріуполь) підписано дві угоди з Європейським банком реконструкції та розвитку та з Міжнародною фінансовою корпорацією (IFC), зокрема, підписано Меморандум з ЄБРР щодо спільної реалізації проєкту розбудови мережі накопичувачів енергії (energy storage) потужністю до 220 MВт.

Нагадаємо, що стримуючим фактором подальшого розвитку альтернативних джерел є потужність приєднання, яка на сьогоднішній день обмежена на рівні 4,8ГВт. Оскільки, за результатами ІІІ кварталу 2019 року, встановлена потужність відновлювальної енергетики складає 4,6 ГВт, - питання будівництва акамулюючих потужностей є надзвичайно актуальним.

Кожен новий 1ГВт зеленої генерації, після перевищення допустимого рівня приєднання в 4,8 ГВт, потребуватиме 0,3 ГВт потужностей накопичення. Таким чином, в першому кварталі 2020 року за умови встановлення потужності зеленої генерації на рівні 7 ГВт виникатиме дефіцит в 0,7 ГВт потужностей акумулювання.

Згідно Енергетичної стратегії України на період до 2035 року «Безпека, енергоефективність, конкурентоспроможність» (далі – Енергетична стратегія України), основним із пріоритетів державної політики України є стимулювання розвитку відновлювальної енергетики, розвитку обладнання для акумулювання енергії.

Детальніше зі світовими трендами в галузі накопичення електроенергії можливо ознайомитись в аналітичному матеріалі, який був підготовлений медіадепартаментом Energy Club.

Протягом жовтня-листопада поточного року Energy Club провів три засідання комітетів, на яких розглядались питання інтенсифікації видобутку газу, імплементації директив ЄС з енергоефективності та заміщення газового опалення на теплоакамуляційне.

Energy Club з метою підвищення ефективності своєї діяльності та формування дієвих пропозицій для державних органів влади створив у своїй структурі 7 комітетів за напрямками: ресурси та енергоефективне споживання; сонячна енергетика; біоенергетика; інфраструктурні та інноваційні проекти; ринки енергетики та комунальних послуг; міжнародна співпраця, безпека та інвестиції; юридичне та кадрове забезпечення.

На сьогоднішній день проходить кадрове формування зазначених вище комітетів та створюється план їх діяльності. Робота в таких комітетах відбуватиметься на громадських засадах, але матиме неабияку користь для галузі.

Запрошуємо членів Клубу та представників ЗМІ до дієвої співпраці.

Якщо маєте бажання на постійні основі увійти до складу того чи іншого комітету, зателефонуйте нам (044) 490 40 90 або надішліть повідомлення на електронну пошту info@iclub.energy із темою листа «Комітети Клубу».


Фотозвіт
Комітети Зима 2019/2020