Energy Club | Події

Виступ Володимира Євдокімова на закритій зустрічі з членами Energy Club. Частина 2

2020 Події
Публікуємо фрагменти виступу Володимира Євдокімова (ексдиректор ДП «Оператор ринку») на закритій зустрічі з членами бізнес-спільноти Energy Club, що пройшла 22 жовтня і була присвячена темі «Неттінг на РДН і ВДР як перший крок до клірингу на ринку електричної енергії».

Коли ми почали реалізовувати цей механізм, то сама перша основна вимога --це повинна бути згода. Я всім кажу, що в проєкті правил ринку буде згода учасників. Якщо учасник не хоче брати участь в неттінг розрахунках, він зможе не брати участь. Він буде працювати так само як працює зараз. В нас достатня кількість учасників, в середньому на місяць близько 30, які можуть взяти участь в цьому неттінгу. Ми говоримо, що таке неттінг. Ми даємо формулювання в правилах, але воно ні в якому разі не відходить від тих основних речей, які прописані у відповідних законах. Ми говоримо про те, що, коли ці зобов’язання настають, і ті люди, які зараз працюють на РДН і ВДР, вони знають, що зобов’язання, по яким потім проходить це списання коштів з ескроу-рахунків, воно здійснюється після 13:30, тому ми в правилах прописуємо, що саме неттінг буде вважатись таким і став таким після 13:31 кожного дня. Але ж знову, це питання визначає саме час.


Ми дуже просто це реалізували. Ви даєте в системі XMtrade додаткову угоду до того договору купівлі-продажу і кажете «так» чи «ні». Все дуже просто. Якщо «ні» – ми працюємо так, як зараз і працюємо. Якщо «так» – ми запускаємо той механізм, який зараз буде в роботі. Але ми почали думати, а які повинні бути вимоги. І тут зрозуміло, що у нас є 601 стаття Цивільного кодексу, яка чітко визначає три основні вимоги. Щобільше, наші юристи пішли по шляху такої юридичні практики. На що звертають увагу суди? Скажу три основні. Перше – будуть зустрічні, в нас кредитор за одним зобов’язанням є боржником за одним видом, і боржником за іншим. У нас є дуже багато прикладів -- «Гарпок», трейдери й інші компанії, які купують і продають. Бути однорідними – зрозуміло, там товар, тут товар електроенергія – електроенергія. І третє -- строк виконання таких умов настав. Це те, що я говорив про 13:31. Тобто о 13:31, коли ми закрили ворота, визначили обсяги, визначили ціну, ми починаємо фінансову процедуру. І от ми говоримо, якщо суб’єкт сказав «я хочу працювати», ми тоді запускаємо механізм неттінгу. Якщо, «ні» -- працює той же механізм, який зараз пов'язаний зі спеціальним обов’язком.

Як це виглядає на практиці? Дуже проста схема. Наприклад, ми взяли на РДВ і ВДР купівля 70/30 і продаж. Якщо ми беремо стару систему, нам необхідно було проводити три транзакції через банк. Тобто кожен повинен був заплатити банку за кожну транзакцію. Відповідні кошти потрібно буде акумулювати на весь загальний об’єм. Тепер цільова модель. Ми визначаємо зустрічні цільові вимоги і проводимо як неттінг. І ми робимо тільки одну транзакцію на величину меншу ніж була при першому варіанті. Ми показуємо, в чому є перевага. І до речі, це не ми щось вигадали, це працює так само в Європі. Але трохи по іншому працює. В нас є ескроу-рахунки. Ескроу-рахунки, хто не знає, — це коли ми як оператор ринку самі списуємо грошей стільки, скільки необхідно для виконання зобов’язань. Тому у нас на ринку 100% розрахунків і в нас немає боргів. Ми беремо грошей стільки, скільки ви наторгували, або купили, або продали. А тепер ми зробили дуже простий аналіз. Ми взяли загальну кількість компаній, які були з серпня 2019 по вересень 2020 року. І тепер взяли стільки учасників, скільки можливо. Ми взяли всіх трейдерів. Більша частина — це «Гарпок», «Енергоатом», і багато інших компаній. Ми порахували й в середньому при проведенні, якби ми проводили такі неттінгові операції, ми б економили близько 10%. Я вважаю, що 10% - це достатньо немаленький обсяг грошей, які дали б можливість зменшити навантаження як для учасників, так і для нас як для «Оператора ринку». Ми ж платимо за обслуговування уповноваженому банку.

На додаток самі учасники, у середньому десь 30 компаній (10 з них — потужні компанії), запропонували запускати клірингові операції. Ми тоді говорили, що не можемо запускати, бо на той час не було чіткого визначення взаємовідносин двох регуляторів. Ми розуміли, що якщо ми будемо без змін тих законів пропонувати такий механізм, то можемо бути в пастці того, що дійсно можуть бути проблеми юридичного характеру для учасників. Коли ми почали відпрацьовувати й потім давати пропозиції в зміни до 738 закону, який був прийнятий, то виходили з тієї позиції, що повинні запропонувати такий механізм, який був би дуже простий. І ви побачите, що цей механізм, він також буде автоматизований, і буде проводитись кожен день. І буде відповідне розуміння того, як це проходить.

Але коли ми починали це обговорювати, то у великих компаній виникало одне питання – що з податками. Електронну декларацію треба подавати, там прописано «перша подія -- це грошові кошти». В нас є дуже багато індивідуальних роз’яснень. Ми почали працювати з податковою. Саме головне завдання податкової було, щоб такі операції не вплинули на податок. Ми повинні були показати й довести податковій, і надати такий механізм, щоб він відповідав самому основному. Щоб це не впливало на податки, і в жодному разі не зменшувало податкові зобов’язання учасників при проведенні операції. Після цього ми почали обговорювати саму бізнес-модель.

Тепер перейду до конкретики. Розкажу, яким чином буде працювати цей механізм. Цей механізм, він є детальний. Якщо комісія погодить винесені на розгляд наші пропозиції, то по цій схемі ви побачите, як прописана сама ідеологія правил. Вона дуже проста. Перше – це бізнес-процес підписання договору на участь на РДН і ВДР. Суб’єкт сам визначає — буде брати участь в неттінгу чи не буде. Ми говоримо, якщо він не хоче, він працює по старій схемі. Всі самі вибирають і всі самі рахують. Тобто є така можливість, будь ласка. Друге – у разі, якщо він каже «так», тоді в нас починає працювати шість основних бізнес-процесів. Зрозуміло, що треба визначити вимоги й зобов’язання учасників. І визначення учасників проведення неттінгу відповідно до проведення торгів. Далі ми визначаємо суму по угодах. Ми її назвали «угода про неттінг». Ця сума зобов’язань — це та величина, яка повинна бути проведена неттінговими операціями. Далі ми проводимо відповідну процедуру оформлення всіх цих документів. Всі ці документи будуть в електронному вигляді – перше. Друге – вони будуть підписуватись КЕПом, як і зараз. І третє – в кінці ми не будемо підписувати угоди з усіма кожен день, а будемо підписувати зведений реєстр. Це робиться так само як зараз робляться, наприклад, акти купівлі-продажу. Коли в кінці місяця вам направляється загальний обсяг і тут так само, кожен день «Оператор ринку» буде направляти в електронному вигляді угоди про неттінг, підписаний нашою стороною КЕПом, де ви будете бачити всю інформацію. В нас є навіть форма, яка потім буде також стандартною, і буде в правилах. І саме головне – формування платіжного доручення. Зрозуміло, що платіжне доручення буде, 50 – це різниця. Коли ми будемо визначати й робити платіжне доручення, ми покажемо, що в призначенні платежу буде посилання на неттінгову угоду. Якщо ви взяли участь і в вас є неттінгова операція, ви в платіжному дорученні будете отримувати різницю. Але в призначенні платежу буде написано, що це здійснюється купівля-продаж розрахунків по договору купівлі-продажу з урахуванням неттінгу і буде посилання на конкретну угоду, яка буде кожен день в електронному вигляді, повністю посилатися в платіжному дорученні. Податковій необхідно показати два документи. Перше – банківську виписку і реєстр неттінгових угод підписаний сторонами. Ця сумарна величина і є оці 150.

Тепер, що стосується кожного бізнес-процесу. Дуже простий бізнес-процес, дуже прозорий. Якщо ви даєте погодження, ви знаєте, як це робити. Ви надаєте заяву, в заяві пишете, що ви погоджуєте. Проходите всю реєстрацію, як зараз в нас на XMtrade. Нічого мінятись не буде, буде так само як і є. І в кінці ви потім отримуєте інформацію, що ми підписали як «Оператор ринку» додаткову угоду до договору купівлі-продажу, де погоджуєте, що ви взяли участь в проведенні неттінгових операцій. Ця процедура достатньо проста і не буде важкою для учасників. Тим паче, що вона вже робиться, коли змінюється або посадова особа, або якась інформація. Наступне, і тут я також хочу звернути увагу, коли ми говоримо про визначення фінансових вимог, то ми повинні розуміти, що повинні вкластися між закриттям воріт і визначенням фінансових вимог або зобов’язань при формуванні платіжного доручення. І саме в цей період ми прописали в правилах конкретні речі, конкретні часи. Яким чином ми це будемо робити і як ми це будемо проводити. Ви знаєте, якщо виникають проблеми з торгами, проводиться додаткова сесія або зсувається час. Зрозуміло, що зсувається цей час, який є, що стосується вимог і зобов’язань. Наступна схема - це проведення самих неттінгових операцій (будуть формуватися саме з 13:31 до 15:00). Ми повинні зробити всі дії, пов’язані з неттінговими операціями і плюс перерахувати різницю коштів на відповідні рахунку, тому в правилах ми також прописали цей процес, і ми прописали конкретно по хвилинах. Саме з 13:31, коли вже є зобов’язання, а в законі про Цивільний кодекс написано, що зобов’язання повинні настати, тому ми в правилах прописуємо, що саме зобов’язання настали після того, як ми закрили ворота і визначили вимоги й зобов’язання.

Попередня частина
Наступна частина