Про що говорили експерти?
Максим Білявський, колишній директор з інтегрованих комунікацій НАК «Нафтогаз України», незалежний директор наглядової ради ПАТ «Запорізький абразивний завод»
"Нам всім важливо зробити роботу над помилками, бо попереду опалювальний сезон і від злагодженості дій і якості діалогу залежить не менше ніж від ліквідності самого ринку. Працювати мають всі сторони, але з глибоким розумінням сьогоднішніх викликів з якими зіткнувся Оператор ГТС".
Андрій Мизовець, Асоціація «Газові трейдери України»
"Борги виникли не у приватних постачальників, вони виникли в операторів ГРМ, негативні небаланси. Основне питання до структури цих боргів - вона абсолютно непрозора. Чомусь завжди в ситуації, коли щось потрібно виправити, все робиться коштом приватних постачальників і взагалі постачальників як таких. На мою думку, це абсолютно хибний підхід, який потрібно вирішувати.
Мені здається, потрібно переглядати кодекс ГТС, давати можливість замовникам послуг транспортування збалансовуватися після того, як завершилась газова доба. І якщо це не буде зроблено в період, умовно кажучи, в 6-12 годин, то тоді нехай оператор карає ще більшими штрафними санкціями. І, як на мене, тоді дійсно до постачальників, до замовників послуг транспортування, які бережуть свої кошти й кошти своїх споживачів, взагалі не буде питань. Це один з варіантів розв’язання цієї проблеми.
Адекватний діалог та адекватне сприйняття всіх сторін і аргументів всіх сторін, з іншого боку, зможе сприяти розв’язанню проблеми".
Олег Бакулін, юрист у газовій сфері
"Насправді у нас невірно складена система балансування Оператором ГТС разом з НКРЕКП. Я б пропонував дуже простий шлях. Може нам 312 регламент перенести дослівно в Кодекс ГТС, скасувати ці норми й використовувати цей регламент. В нас існують борги операторів ГРМ, тому що не існує для них послуги балансування, тому в наявній ситуації, в першу чергу, винен Оператор ГТС.
Проблему потрібно розв'язувати системно. А системно її розв'язати можна, тільки докорінно змінивши підходи. Треба створити робочу групу і сконцентруватися на цьому питанні, тому що Оператор ГТС має розраховуватись незалежно від того, чи є у нього кошти від надходження негативних небалансів, чи немає. Він має виконувати свої грошові зобов’язання, як це передбачено договором. Якщо він їх не виконує, то постає питання його репутаційних ризиків. А стосовно зміни системи, то це питання ретельних змін чинного законодавства".
Ольга Рябчина, директор ТОВ «ВКФ«ТЕПЛОБУД»
"Несплата небалансів операторів наразі одна з найбільших проблем. Щодо доцільності повної зміни законодавства, то, на мою думку, у воєнний час робити це недоречно, але все ж таки потрібно вжити деяких заходів, які вирівняють ці сплати.
Оскільки ми йдемо в опалювальний період і ціна й надалі буде зростати, якщо ми й надалі не будемо отримувати кошти за позитивний небаланс і йти на викуп негативного небалансу, то через декілька місяців взагалі стане недоцільною робота трейдерів на ринку природного газу. Пропоную об’єднуватись у робочу групу та виходити зі своїми пропозиціями до НКРЕКП та розв’язувати цю проблему разом".
Микола Ревуцький, ТзОВ «Західнадрасервіс»
"По нашій групі видобувних компаній в середньому Оператор не встигає покривати 1,5 місяця попередньої заборгованості. Я підтримую ідею надати можливість учасникам ринку природного газу балансуватися, можливо навіть як це було у квітні-травні, коли після 11 числа дозволялось коригуватися торговими сповіщеннями в межах підтверджених, що були в попередньому місяці. Таким чином по нашій групі вдалося мінімізувати небаланси. Як на мене, то було досить продуктивно та конструктивно.
Ми готові брати участь в робочій групі, щоб разом шукати конструктивні рішення для розв’язання проблеми".
Олексій Дубовський, голова біржового комітету Української енергетичної біржі
"В порівнянні з тим, що було рік тому, зараз є те, що складно назвати ринком. По-друге, ми бачимо монополізацію чи вибудову вертикально інтегрованого холдингу, і при такій структурі всі намагання, які були зроблені, зводяться нанівець.
З нашого боку ми хочемо наголосити, що за кодексом учасники повинні балансувати самі себе. І поки в Оператора були нормальні об’єми та кошти для балансування, це був один підхід. Мені здається, що проблему потрібно обговорювати в більш вузькому колі з залученням Оператора ГТС і Регулятора. Не хотілось би в цілому відходити від ринкових принципів, до яких Україна йшла останні декілька років".
Вадим Шульга, ТОВ «ЮНАЙТЕД ЕНЕРДЖІ»
"Всі рішення, які приймаються в плані кодексу ГТС, які ускладнюють балансування, або стають фінансово більшими для замовників, вони на краще в таких умовах не йдуть. Мені імпонує ідея, закривати свої добові небаланси М-1, оскільки тут можна чітко опиратись на власні сили, а не на маржинальну ціну, яку ми не знаємо наперед. Вважаю, що дозволити учасникам послуг замовлення самим себе балансувати було б правильне рішення, яке б зняло багато питань".
Роман Шикеринець, начальник управління регуляторної діяльності ТОВ «Оператор ГТС України»
"Оператору ГТС на цей час вдалося забезпечити злагоджену та безперебійну роботу газотранспортної системи в умовах війни, однак є заборгованості, які не були сплачені як Оператором ГТС, так і замовниками послуг транспортування. Так сталось, що з початком воєнної агресії Оператор ГТС опинився в тій ситуації, коли наявна заборгованість з оплати негативних небалансів не дала можливості Оператору забезпечити повною мірою виконання зобов’язань щодо оплати за позитивний небаланс. Разом з тим, всі замовники послуг були проінформовані в прозорий спосіб про те, що оплата буде здійснюватися в міру надходження коштів за негативні небаланси від інших учасників ринку.
Якщо ми хочемо розв’язати проблему, то знайдімо причину її виникнення. Оператор ГТС з початку війни жодним чином не закликав замовників послуг транспортування дотувати його шляхом створення позитивних небалансів… За нашими даними, впродовж всього березня у нас привалювали негативні небаланси і їх сумарний обсяг був близько 300 млн кубів. Однак вийшло так, що, надавши замовникам право само збалансуватися, вони цей негатив перетворили в позитив плюс 50 млн. Ось чому виникла заборгованість Оператора ГТС.
Певні запобіжні заходи були скасовані й на сьогодні можливість коригування є виключно в суб’єктів ПСО. Оператор ГТС, орієнтуючись на певні оперативні дані, ще в березні та квітні ініціював узгоджувальні наради з органами державної влади, регуляторами та суб’єктами ринку, пропонуючи механізми подолання даної ситуації. Ми пропонували замовникам послуг транспортування, в яких виник позитивний небаланс, повернути ці обсяги газу, застосувавши так звану двосторонню реституцію, що очевидно покращило становище замовника та повність врегулювало його інтереси. Однак така пропозиція Оператора ГТС не знайшла підтримки. Ми відкриті до діалогу, до дискусії та підтримуємо комунікації з усіма замовниками послуг транспортування".
