Учасниками дискусії виступили: Андрій Мизовець, президент асоціації «Газові трейдери України», Роман Сторожев, президент Асоціації «Надрокористувачі України», Леонід Уніговський, генеральний директор ТОВ «Нафтогазбудінформатика», Артем Компан, голова правління Асоціації постачальників енергоресурсів, Ігор Логійко, директор ТОВ «ВЕК «ПАЛІВЕНЕРГО», Роман Марченко, заступник директора ТОВ «ТЕК», Володимир Шведкий, СЕО енергетичного провайдера ETG.UA, Геннадій Рябцев, енергетичний експерт, директор спеціальних проєктів НТЦ «Психея».
У своєму виступі Роман Сторожев, президент Асоціації «Надрокористувачі України», назвав рішення Уряду з встановлення граничних цін «емоційно-політичним та невиваженим». Він підкреслив, що уряд мав декілька варіантів допомогти незахищеним верствам населення та убезпечення ринку від різких коливань цін. За його словами, уряд мав би збільшити обсяг субсидій для незахищених верств населення. Ця цифра коливалася від 3 до 4 млрд грн, що є посильним завданням, щоб внести зміни в бюджет і спрямувати кошти для розв'язання цього питання. Другим кроком могла стати: інтервенція більш дешевого ресурсу природного газу, який би міг здійснити НАК «Нафтогаз» через ресурс «Укргазвидобування».
За його словами, незалежні учасники ринку якоюсь мірою є заручниками боротьби «Нафтогазу» і облгаззбутів, які сконцентрували основний портфель споживачів сегменту населення. «В даний момент реалізується концепція поміняти одну монополію на іншу, що призводить до перекосів на ринку. Для більшості учасників ринок газу для населення залишається закритим, тому що конкурувати з ціною «Нафтогазу» - складно», - говорить Сторожев. Голова АНУ припустив, що компанії, які змушені поставляти газ в збиток, щоб виконати контракти, які у них укладені з західними трейдерами або з компаніями видобутку, можуть в майбутньому звернутися з позовом до держави по відшкодуванню цих збитків.
Артем Компан, голова правління Асоціації постачальників енергоресурсів, назвав події, які відбуваються на даний час на ринку природного газу, «війною». «Ми сьогодні як на війні! Щодня щось міняється, але ці зміни не дають нам розуміння, що буде далі». Він назвав постанову КМУ N25 в тому вигляді, в якому вона прийнята, «кроком назад» у світлі реформ ринку природного газу. Артем Компан розкритикував дії «Нафтогазу» по створенню єдиної бази абонентів, назвавши ці кроки «конфліктом інтересів». «Це прямий конфлікт інтересів, де «Нафтогаз» хоче конкурувати в ринку, продаючи газ, при цьому володіти 100% базою абонентів. Це перша ознака прагнення до монополізму», - підкреслив він. Позитивним зрушенням у розв'язанні питання отримання постачальниками об’ємів газу за ціною 6,99 грн/куб.м., Артем Компан назвав бажання «Нафтогазу» стабілізувати ситуацію, шляхом продажу таких об’ємів для всіх постачальників, які постачають газ побутовим споживачам.
Президент асоціації «Газові трейдери України» Андрій Мизовець почав свій виступ з пояснення щодо формування цін на внутрішньому ринку. «Якщо ми подивимось цінові пропозиції приватних постачальників на січень 2021 року, вони не набагато відрізнялись від встановленої КМУ ціни на газ постановою №25. Ціна постачальників - від 7 грн за куб.м. без врахування оплати Оператору ГТС». В доповнення керівник АГТУ вказав, що ця ціна є не настільки значною, щоб це призвело до таких радикальних кроків по обмеженню ціни й «ламання» ринку. Він також нагадав всім присутнім, що коли в Європі на біржі TTF була пікова ціна на газ у 28 євро, саме в цей момент уряд приймав рішення про встановлення «регульованої» ціни на внутрішньому ринку... «На сьогодні ціна на біржах складає менше 20 євро, тобто вона відкотилась більш ніж на 30%. Постає питання, якщо в лютому та в березні ціна ще «відкотиться», то який сенс взагалі цієї постанови? В результаті ми приходимо до висновку, що рішення уряду - це намагання однієї монополії витіснити іншу монополію. Ми стараємось будувати ринок з-під палиці, а потім цією палицею б’ємо всіх учасників ринку, щоб цей ринок не був побудований? Так виходить?», - Ставив він питання до аудиторії.
Андрій Мизовець додатково підняв також важливу тему, яка передувала ситуації з встановлення вільних цін на внутрішньому ринку. Він сказав, що коли влітку в Україні відкривали ринок для населення, урядовці та регулятор забули про важливу складову – промокампанію серед населення про зміну постачальника газу. Цитуємо пана Мизовця: «На мій погляд, промокампанія з боку Регулятора і КМУ була повністю провалена, за виключенням «Нафтогазу» та декількох приватних постачальників, які своїми власними силами промотували увесь цей ринковий механізм. Якби вчасно ці дії були здійснені, рішення Кабміну, яке крім соціалізму нічого не нагадує, не було б», - завершив він свій виступ.
У своєму виступі Володимир Шведкий, СЕО енергетичного провайдера ETG.UA, заявив, що «після таких рішень уряду бажання інвестувати в його компанії не залишилось». «Ми розглядали інвестиційні плани як щодо розвитку інфраструктури, так розвитку маркетингу в сегменті населення, але сьогодні ці плани зупинені. Такі рішення демотивують». Він зазначив, що влада не може не звертати уваги на інвесторів, які не тільки заради прибутку, а заради створення прозорого та зрозумілого ринку газу в країні інвестували свою енергію і кошти. Шведкий висловив думку, що «сьогодні стоїть завдання законсервувати ринок, бо на сьогодні немає чіткого розуміння і впевненості в тому, що дане рішення не буде продовжено після 31 березня». В його поясненнях ситуації також прозвучала думка, що у «Нафтогазу» є бажання за один день стати компанією номер один на цьому ринку, але це демотивує всіх інших учасників і не стимулює нових постачальників заходити на цей ринок, тому до наступного опалювального сезону кількість гравців цього сегменту, яка могла б зрости, може навпаки зменшитись.
Роман Марченко, заступник директора ТОВ «ТЕК», свій емоційний виступ почав з того, що нагадав всім, в яких умовах працювали трейдери на ринку останній рік. «Трейдери увесь час закривають якісь прогалини на ринку. Ми постійно ловимо хвилю. То нам обмежують ціни на реалізацію, то починають змінювати тарифи на розподіл, час від часу виникає питання маржинальних цін... Нам потрібна прогнозованість! Бізнесу потрібна прогнозованість дій Регулятора, уряду, Оператора ГТС і т.д.», - підкреслив Роман Марченко. Він вказав, що на сьогодні трейдерам не запропонували компенсацій збитків, які вони понесуть, внаслідок того, що будуть торгувати собі в збиток. Уряд, який мав би запропонувати додатковий ресурс на біржі від «Укргазвидобування», навіть не розглянув цього питання. «Виникає питання, де брати газ для споживача за цією ціною?»,- запитав він у всіх присутніх...
Романа Марченка підтримав його колега Ігор Логійко, директор компанії ТОВ «ВЕК «ПАЛІВЕНЕРГО». Він висловився, що «компанії- постачальники, які привносять нові послуги на ринок, створюють конкурентну ціну для споживача, диверсифікують ринок, - цією постановою уряду «зносять» з ринку як цунамі». Реформа ринку газу - це наше відображення», - сказав Логійко, додатково зазначивши, що юні компанії-трейдери українського ринку привносять на нього інший здоровий сервіс, якого раніше не було, створюють конкурентну ціну на послуги, споживач може вибрати інший період поставки газу. Однак в умовах ручного регулювання цін ці перші кроки до розвитку ринку приватних постачальників перекреслено».
В завершення дискусії, енергетичні експерти, які входили в групу з розвитку ринку газу при Міненерго, зокрема, Геннадій Рябцев, доктор наук з держуправління та Леонід Уніговський, директор «Навтогазбудінформатика», у своїх виступах назвали дії уряду та нову ціну на газ в постанові «жахом» та такими, які нагадують «перевзування в польоті». В середовищі експертів неодноразово звертали увагу влади, що якщо прив’язувати внутрішні ціни на газ до європейських спотових котирувань, ти ми отримаємо яскраво виражену сезонність, яка вплине на ціни для населення, як тільки ціни вирівняються з промисловістю. Коли це станеться, то це призведе до загострення соціальній сфері, тому що більшість громадян мають надії на низькі тарифи.
Зокрема, Леонід Уніговський нагадав про пропозицію секретаріату Енергетичного Співтовариства до українського уряду, яка полягала в тому, щоб 6-7 млрд куб.м. газу власного видобутку продавати на біржі, що стане внутрішнім ціновим індикатором. Цей індикатор має застосовуватись у визначені ціни на газ внутрішнього ринку, тому що дві третини газу ми видобуваємо у своїй країні.
Геннадій Рябцев у продовження думки, окреслив присутнім подальшу дорожню карту в газовій сфері. Зокрема він вказав на перелік заходів, які мають бути здійснені для продовження реформ ринку: зважати не тільки на доходи операторів чи стан роботи монополіста, потрібно прийняти низку рішень, які стосуються врегулювання заборгованості на ринку газу, прив’язки облік газу до енергоодиниць, встановити критерії чи завдання державою перед представниками в наглядових радах, створити майданчик, який би був індикатором визначення базових цін для їх економічного обґрунтування.
