Energy Club | Події

Ми всі розуміємо, що без світла зараз функціонувати неможливо - Олександр Візір

2022 Події Ток-шоу
В серпні 2022 року виповнюється 2 роки з дати затвердження Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, нової методики щодо стимулюючого тарифоутворення для операторів систем розподілу.

"RAB-регулювання в Україні: результати перших двох років після запровадження нової методики" стало темою ток-шоу Energy Freedom by Energy Club, що пройшло 31 серпня.

Олександр Візір, радник міністра енергетики України. Фрагменти виступу:

"Зараз споживання кожної області України змінилося. Змінилася структура споживання, всередині структури споживання змінилося споживання по класах. Говорити про те, що ми можемо просто взяти й продовжити функціонувати, виходячи з тих реалій та планів, які були станом на 01.01.2020 року, на мій погляд, неможливо.

В більшості випадків це пов’язано, по-перше, зі зміною структури споживання, виведенням із ладу обладнання. І це має враховуватися. Коли була дискусія стосовно моделі стимулюючого тарифоутворення, вона була досить складна та жорстка. Треба подякувати всім колегам з ОСРів, що це була консолідована позиція всіх. Подякувати регулятору, з яким була важка та дуже плідна робота, але в підсумку ми отримали той продукт, який, можливо, і не врятував систему, але заклав велику підвалу, для того, щоб система стабільно пропрацювала до сьогоднішнього моменту, наскільки це можна назвати стабільно в умовах війни. Той обсяг фінансування, який міг би бути направлений на модернізацію частково, а в деяких ОСРах повністю, був перенаправлений на функціонування в умовах війни. Однак, то був такий запас міцності, який міг бути використаний. І це також є заслугою переходу на стимулююче тарифоутворення.

В більшості регіонів базиса, від якого відштовхувалося стимулююче тарифоутворення, не має. Треба зробити крок назад, щоб глянути на те, з чого ми всі стартували. Крім того, при обговоренні власне моделі стимулюючого тарифоутворення і тих вимог, які ставляться до ОСРів, їх велика кількість, у нас при переході було використано 2 базові величини.

У частині країн при переході на стимулююче тарифоутворення ставилися інші задачі. Наприклад, як в Туреччині, електрифікація певних регіонів. В Австрії ця система прив’язувалася до розвитку у них вітроенергетики. Частина країн використовувала інші показники, які гіпотетично можуть бути використані в Україні. Ми перейшли до певної моделі й вже опробували, як її прийняти і як вона може працювати.

На сьогодні, я б бачив розвиток стимулюючого тарифоутворення в перегляді базових величин, від яких ми стартували, встановлення певного транзитного періоду для того, щоб можливо ці величини були встановлені, й, можливо, запровадив ряд інших вимог для ОСР, які ставляться в стимулюючому тарифотворенні, як-от, наприклад, відновлення мереж чи певних вузлів.

Про відновлення, про яке ми вже на раз говорили на ваших ефірах, питання також дуже цікаве. Відновлювати як? Відновлення так, як було? Чи відновлювати, виходячи з інших задач, цілей і пріоритетів?

Дискусія насправді важлива. Ми не маємо забувати, що в Україні війна, артикулювати й чесно говорити про проблеми, говорити навіть про непопулярні шляхи їх розв'язання. Діяльність і хороша робота операторів системи розподілу – це світло в домі кожного українця. У деяких українців - це ще й опалення.

Ми всі розуміємо, що без світла зараз функціонувати неможливо. Колеги роблять інколи речі, абсолютно, на перший погляд, неможливі, відновлюючи й забезпечуючи електропостачанням своїх абонентів. Ми розуміємо, що ніхто зараз не може вести мову про дотримання вимог по якості, тому що іде питання просто дати світло в домівку.

Я закликаю всіх консолідуватися і проговорювати на рівні регулятора, міністерства, Кабінету Міністрів, а в першу чергу всередині ОСРів те, що має змінитися в методології, для того, щоб вийти в чесний діалог і чесно сказати, що це так і так, що біле – це біле, а чорне – чорне, і що потрібно змінити в методології на майбутнє, як базисні речі для того, щоб зробити правильний старт і правильні рухи вперед. Якщо ми неправильно оцінюємо вихідну точку, то досягнути кінцевої точки буде неможливо. Це лукавство. Найгірше, що можна зробити – це лукавити в бізнес-процесах".