Віталій Николаєнко

Має бути політична воля – "оздоровлення" чи навіть порятунку енергетичної галузі

25.09.20
Сьогодні в гостях у Energy Club керівник компанії Voltage Group Віталій Николаєнко. Ми поговоримо про складну ситуацію у сфері відновлювальної енергетики, можливості виходу з кризи, також в центрі уваги нашої бесіди – діяльність компанії, її філософія та цінності. СЕО компанії Voltage Group повідомить про потенціал ринку систем накопичення енергії, саме цей напрямок для розвитку компанія розглядає як перспективний і один з пріоритетних.
Розпочнімо бесіду з надзвичайно важливої інформації - У КСУ вже відкрили судове провадження за поданням 47 народних депутатів про визнання положення закону про "зелений" тариф неконституційним. Що буде у випадку прийняття Конституційним Судом схвального рішення?
— Саме зараз три українські асоціації, що об'єднують більшість гравців ринку відновлювальної енергетики, проводять фінальні перемовини щодо спільної роботи над вирішенням цього питання. Вже обрано юридичну компанію, яка буде представляти інтереси всієї індустрії відновлювальної енергетики в конституційному проваджені.

Якщо Конституційний Суд визнає даний закон неконституційним, це означатиме, що Верховна Рада буде зобов'язана внести зміни до чинного законодавства, і як результат, держава перестане здійснювати виплати за «зеленим тарифом» виробникам «зеленої» енергії. Про те, наскільки це буде черговий, серйозний удар по інвестиційному клімату України, й годі говорити. Достатньо лише навести приклад, що кілька днів тому ЄБРР відмовився вести діалог про надання кредиту НЕК Укренерго, оскільки держава не виконує свої зобов'язання щодо погашення заборгованості перед виробниками «зеленої» енергії, як то передбачено положеннями Меморандуму між гравцями ринку відновлювальної енергетики та державою.

Додатково, у випадку визнання неконституційним закону, викликає занепокоєння і подальша перспектива захисту прав інвесторів у відновлювальну енергетику в юридичній площині. Адже, в такому разі, це значно ускладнить процес відстоювання порушених інтересів інвесторів, завданих ретроспективними змінами законодавства щодо «зеленого» тарифу, у міжнародних арбітражах. Знову ж таки, повертаємося до найважливішого - удару по інвестиційному клімату держави.
Галузь відновлювальної енергетики в Україні бурхливо розвивається – наразі ми можемо говорити про мільярди євро інвестицій. Ви вважаєте ринок вже насичений? Які перспективи подальшого розвитку?
— Лише за 2019 рік загальні потужності генерації ВДЕ в Україні зросли більше ніж в 2 рази, до понад 7000 МВт. Якщо наша енергосистема мала раніше біля 50 ГВт встановленої потужності всієї традиційної генерації, то за 1 рік – це хороший темп розвитку.

Але справедливо говорити про те, що наша держава не готова до такого швидкого розвитку «зеленої» енергетики, а ні з точки зору технічного стану мереж, а ні фінансового стану. Крім того, ситуація ускладнилася тим, що споживання електроенергії в Україні скоротилось внаслідок кризи, спричиненої пандемією Covid-19 та іншими внутрішніми, не менш важливими, факторами.

Наразі дуже рано говорити про насиченість ринку.

По-перше: зношеність енергоблоків ТЕС понад 90%, ресурс енергоблоків АЕС теж вичерпний. Вся ця велика генерація отримана нами в спадок від того самого "совка", який ми всі, я, в тому числі, так часто сваримо. За часів незалежності наш Системний оператор НЕК «Укренерго» побудував кілька повітряних ліній електропередач 330 кВ, 2 лінії 750 кВ і кілька підстанцій 330-750 кВ. Також, добудували і ввели в експлуатацію 4-й енергоблок на Рівненській АЕС. І це все, що побудовано за майже 30(!!!) років незалежності. Такий реальний результат у вигляді реалізованих діючих об'єктів. Тому хотілось би почути від критиків розвитку ВДЕ, чим ми збираємось заміщувати зношену генерацію, що є неминучим. Також, хотілось би почути про те, чи є накопичений спецфонд на такі нові проекти, чи є це в тарифах на електроенергію, чи це буде профінансовано з бюджету, який наповнюють платники податків. Бо "зелена" енергетика сьогодні дискредитується і створений міф про дешеву атомну енергетику.

По-друге: цивілізований світ невпинно рухається до 100% Renewables. Україну ніхто не чекає, нікому не цікаво про небажання чи неможливість підняття тарифів на електроенергію, не цікаві високі/низькі "зелені" тарифи, відсутність аукціонів, байдуже до політичних процесів, "зеленої" металургії, некомпетентності або політичної волі.

Відсоток чистої енергії в загальному балансі генерації розвинених країн продовжуватиме рости. Вартість такої електроенергії часто вже дешевше традиційної.

По-третє: все більше уваги в світі приділяється загрозам кліматичних змін. Моя думка така: ми або самі знайдемо стратегію і реальні механізми щодо впровадження проектів ВДЕ, заміщуючи вугільні ТЕС, або нас "змусять" це зробити.

Було б добре поговорити про насиченість ближче до 100% Renewables. Я справді вірю, що цей час прийде. Питання лиш, як швидко.
Скажіть, це справедливе твердження, що ринок ВДЕ розвивається хаотично – основні проекти на півдні та сході країни? Що відбувається насправді? Чи існують проблеми з балансуваням?
— Останні кілька років інвестор намагався вибирати проекти по кільком критеріям:

a. Локація по вищим показникам генерації. Для фотоелектричних станцій — це в першу чергу Одеська, Херсонська і Миколаївська обл., де рівень сонячної інсоляції об'єктивно вищий. Для вітрових електростанцій — це Запорізька, Херсонська, Миколаївська, Одеська обл. де вітропотенціал кращий.
b. Можливість приєднати необхідну потужність до мереж ОСР або ОСП за прийнятні кошти.
c. Наявність якісних проектів з професійно підготовленим пакетом юридичних і технічних документів, у разі купівлі інвестором об'єктів Ready To Build.

Не було жодних обмежень щодо розміщення об'єктів ВДЕ по наближеності до регіонів з наявним, певним, рівнем споживання, чи по рівню потужності генерації в точці приєднання. Технічні умови на приєднання отримувались по можливості передати потужність об'єкту. Та й з цим частенько «грішили». Відповідно, без додаткових регуляторних заходів з боку держави ми отримали таку нерівномірну структуру генерації по регіонам України.

Ну і, звісно, маємо ряд проблем з балансуванням. Безліч разів попереджали досвідчені енергетики і, зокрема, представники НЕК Укренерго: «Нам потрібні додаткові балансуючі потужності, Energy Storages, високоманеврена генерація, враховуючи темп розвитку погано прогнозованих сонячних і вітрових електростанцій». Однак, далі розмов, дотепер нічого не змінилося. Чому в інвестиційних програмах ОСР і ОСП немає проектів з Energy Storages? Чому профільним комітетом не створено законодавче поле для впровадження таких систем? Чому немає створених привабливих умов для бізнесу інвестувати в такі проекти? Напевно, простіше, по команді диспетчера обмежити генерацію на об'єктах ВДЕ, що зараз і відбувається.

Однак, якщо говорити про хаотичний розвиток, то варто сказати не лише про нерівномірний географічний розподіл, а й про великий фінансовий дисбаланс на ринку електричної енергії. Причиною цьому є, в тому числі, якраз хаотичний, не достатньо врегульований розвиток ринку ВДЕ. Тобто, мав би бути розрахунок фінансової можливості оплатити по «зеленому» тарифу електроенергію учасникам ринку.

Вважаю, попередній склад профільного комітету (минула каденція), протягом 2015−2019 рр. проробили величезну корисну роботу для того, щоб були сприятливі умови інвестування у відновлювальну енергетику. Єдине, ніхто не міг прогнозувати такого величезного приросту «зелених» кВт збудованих саме в 2019 р.
Дуже багато критики з приводу надзвичайно високих «зелених» тарифів. Ви підтримуєте положення Закону № 810-ІХ про зменшення тарифу для сонячних електростанцій на 15%, а для вітрових електростанцій — на 7,5%?
— Якраз ті, хто найбільше критикує, довели раніше фінансово стабільний і успішний Енергоатом до вимушених кредитів на заробітні плати. Центренерго - з мільярдними збитками. Укренерго, за перше півріччя, в збитку на 18 млрд. І винні у всьому цьому, звичайно, виробники чистої енергії, яким 5 місяців платили по 5% за вироблену електроенергію!!

Очевидно, що "вчорашні зелені тарифи" вже не мають права на життя. Схема аукціонів сьогодні знайшла нормальну здорову практику в багатьох країнах. Вже давно пора впроваджувати і в нас. Нехай ринок визначить вартість "зелених" кВт*год.

А от чи є нормальним ретроспективне зменшення тарифів, думаю, варто менше про це публічно говорити й писати, Закон вже прийнятий. Може, швидше забудеться цей сором перед міжнародними інвесторами, які повірили державі, як надійному партнеру, у затверджений Законом, привабливий, попередній тариф.
На Energy Talk Show Electricity Market 2020 #2, 13.08.2020
Прогнозують масові судові позови. Це реально?
— Дійсно багато невдоволених, більше того, обурених інвесторів щодо ситуації, яка наразі існує з оплатою, відповідно, поверненням інвестованих коштів. Розділяю такі справедливі емоції. Серед мого кола знайомих інвесторів значна частина на старті подачі до суду, а інша – вагаються. Проте, якщо не буде виконано умови Меморандуму, що є основою прийнятого Закону зі зменшеними тарифами, то підуть всі в суди, не сумніваюсь. І передумови такі є, вже ведеться діалог про погашення заборгованості облігаціями внутрішнього державної позики, що ніяк не відповідає домовленостям Меморандуму. Також, не визначено ще джерело надходжень для можливості 100% розрахунку за майбутню електроенергію, подальших періодів. Залишається сподіватись, що Прем'єр-міністр, котрий неодноразово заявляв про намір виконати всі умови Меморандуму, дотримає слова і такі можливості будуть знайдені.
Ринок електроенергії в країні працює погано, Гарантований покупець наразі має мільярдні борги. Що треба зробити, аби вийти з кризової ситуації?
— У всі часи енергетична галузь була в особливій зоні інтересів всіх фінансово-промислових груп впливу. І зараз ми спостерігаємо, як відбувається боротьба тих, кому потрібна дешева електроенергія для споживання, з тими, хто має генеруючі потужності і, відповідно, бажає дорожче продавати. В добавок до цього, маємо некомпетентність і непрофесіоналізм у владних структурах, відповідальних за енергетику. І поглиблюється це якимось особливим загостренням непереборного бажання заробити (вкрасти) прямо зараз, а завтра хоч кінець світу.

Всі вже розуміють, ринок електричної енергії не запрацював, і не знаю, що робить в цьому словосполученні слово "ринок". Очевидно, що був фальстарт з початком дії цього Закону.

Сьогодні, всі старання т.в.о. Міністра енергетики, навести лад розбиваються в стіну небажання розуміти ситуацію і розбіжність інтересів. В підпорядкуванні Міністерства енергетики вже немає Укренерго, Центренерго, Нафтогазу і йде мова про передачу Енергоатома в Кабмін. Скоро міністр енергетики буде в нас, як англійська королева.

Має бути політична воля – "оздоровлення" чи навіть порятунку енергетичної галузі. Далі повинні прийти досвідчені і незаангажовані фахівці, які ідентифікують реальний стан справ, знайдуть правильні рецепти, повернуть довіру і авторитет до енергетичних відомств і установ.

В мене особисто таке враження, що нам потрібно посидіти при свічках кілька тижнів і лише так ми переосмислимо і переглянемо цінність 220В у розетці вдома, і 380В в електричному щиті на виробничому підприємстві.
А ви підтримуєте пропозицію, що «зелена» генерація має право заключати двосторонні договори з покупцями напряму?
— Така практика абсолютно нормальна і корисна для розвитку ВДЕ, і економіки в цілому. Переконаний, що така опція, з часом, буде законодавчо врегульована і ми побачимо багато реалізованих проектів поруч із великими виробничими підприємствами. Останнім часом, інвестори все частіше запитують про таку можливість. Варто дану ініціативу допрацювати.
Чи допоможуть вийти з кризи «зелені» аукціони, які обіцяють запустити в наступному році?
— Хай вже нарешті запустять аукціони і зніметься напруга навколо цього процесу. Це варто було зробити 2 роки тому для станцій понад 5 МВт, ми б мали трохи менше проблем. А кризу, наразі, потрібно вирішувати в інший спосіб. Аукціони можуть лише зрушити з місця подальше впровадження проектів ВДЕ. А ми маємо кризу з поточним фінансовим дисбалансом існуючої генерації, накопиченої заборгованості, підірваною довірою і глибоким розчаруванням міжнародних, і внутрішніх інвесторів.
На Energy Talk Show Electricity Market 2020 #2, 13.08.2020
Скажіть, будь ласка, ваша компанія вибрала один з пріоритетних напрямків – розвиток систем накопичення енергії, чому саме цей напрям? Які проекти ви будете розвивати?
— За останнє 10-річчя в світі зроблено величезні кроки по розвитку і впровадженню проектів з виробництва чистої електроенергії взамін викопному паливу. Саме генерації. Але, здається, всі так захопилися генерацією, що не достатньо напрацьовано технології накопичення електроенергії. Маю на увазі, що розвиток технологій генерації дещо випереджає технології акумулювання. А ми тепер переконалися, що подальше впровадження нових об'єктів ВДЕ практично не можливе без достатніх балансуючих потужностей, якими і є системи накопичення.

Сподіваюсь, найближчим часом, на ринку з'являться допрацьовані і нові технічні рішення систем накопичення, які будуть з достатніми характеристиками і мати вартість, яка буде окупною в розумні терміни.

Маю глибоке переконання, як тільки людство навчиться накопичувати електроенергію для можливості балансувати в межах доби і року, це кардинально змінить розвиток електричних мереж, глобальні економічні і навіть геополітичні розклади.

Тому потенціал ринку необмежений, дуже перспективний і розглядається нашою Компанією одним з пріоритетних.
Давайте поговоримо про вашу компанію. Яка у вас філософія роботи на ринку? Якими проектами, що реалізовані, ви пишаєтесь?
— Voltage Group працює на ринку 11 років. З монтажної фірми ми стали Компанією, яка реалізувала ряд великих проектів ВДЕ в ролі EPC contractor і, справедливо, заробила довіру, як у міжнародних так і внутрішніх інвесторів, за успішно реалізовані проекти і доведені до стадії повернення інвестованих коштів.

Нашими цінностями є:
  • Довіра – надійність партнерства.
  • Командна робота – спільна відповідальність за результат.
  • Чесність – відкритий діалог.
  • Професійність – впевненість в рішеннях.
Пишаюсь більше не окремими проектами, а тим, що всі проекти, за які ми брали відповідальність, успішно реалізовані і на всіх побудованих нами мережах є напруга. А в місцях де вчора був безлад, сьогодні все упорядковано, є користь інвестору і місцевим громадам.
Скажіть, а яка роль інноваційних рішень в діяльності вашої компанії? Можете навести приклад реалізованих інновацій?
— Наші проекти всі достатньо індивідуальні. Часто інноваційність і нестандартні підходи дозволяють нам мати перевагу на ринку. Взагалі, мені дуже подобаються проекти, де в службі Замовника є люди, або ж іноді це й сам інвестор, які не ставлять жорстких рамок і дають можливість творчо вирішувати задачі. Це часто дозволяє отримати економію коштів при реалізації, надійність систем, що впроваджуються. А для нашої Компанії – це важливий досвід і розвиток при розробці і прийнятті індивідуальних, нестандартних рішень. Крім того, в нашій команді багато інженерів, і я в тому числі, які отримають задоволення від подібних професійних дискусій, де народжуються ідеї для реалізації цікавих технічних задач. Також, часто трапляються випадки, коли нашій фінансовій службі доводиться допомагати інвесторам зі складними структурами фінансування, що мої колеги теж професійно роблять.
І останнє питання - яке майбутнє розвитку нашої енергетики? Ви вважаєте, через 5 років ми вийдемо з кризи?
— Вже не вперше кажу про це, майбутню філософію розвитку енергосистеми бачу побудовану на розподіленій генерації 100% Renewables з системами накопичення електроенергії. В ідеалі без магістральних мереж взагалі. Лише так ми зможемо мати справжній ринок, без маніпуляцій, торгівлі "повітрям", впливу монопольного становища великих гравців.

Труднощі і проблемні питання будуть завжди, але подібні кризи є штучними і при політичній волі ми подолаємо всі кризи. Вірю, ми зможемо мати розвинену і надійну енергосистему з відновлювальними джерелами і задоволеним, платоспроможним споживачем.