Energy Club

Заява Energy Club щодо підписання Меморандуму з представниками компаній-виробників електричної енергії з ВДЕ

Energy Club підтримує рішення Уряду, від якого залежить інвестиційна привабливість як енергетичного сектору, так і всієї економіки України. Це надзвичайно велика відповідальність в плані розвитку всього паливно-енергетичного комплексу країни, що наближається до компромісного рішення, яке базується на балансі державних та приватних інтересів гравців енергетичного ринку України.

Energy Club позитивно оцінує укладання Меморандуму між Кабінетом Міністрів та інвесторами відновлювальних джерел енергії (ВДЕ), адже це перший важливий крок Уряду та Мінекоенерго щодо вирішення проблемного стану роботи ВДЕ в рамках виходу з енергетичної кризи.

Але водночас Energy Club наголошує, що підписання Меморандуму не вирішує загалом проблемних питань, що накопичувались роками як для ВДЄ, так і для ОЕС України в цілому. Для виходу з кризового стану необхідно приймати комплексні рішення, які би враховували оптимальну роль всіх учасників в надійній роботі ОЕС України.

Враховуючи це, Energy Club закликає взяти до уваги наступні пропозиції:

Перше — це питання законодавчого характеру, яке стосується центральних органів виконавчої влади та НБУ. Потрібно змінити законодавство в частині правил роботи банків, які видавали кредити, насамперед банків-резидентів (Укргазбанк Укрексімбанк, Ощадбанк), необхідно внести зміни до Постанови Національного банку № 351, в якій вказано про те, що строк реструктуризації кредитних зобов’язань можливо збільшувати тільки на один рік. Отже, виходячи з того, що в меморандумі написано зменшення «зеленого» тарифу на 7,5−15%, ці компанії автоматично потрапляють під банкрутство. Тому що фізично строки окупності ВДЕ збільшаться, а банки-резиденти не зможуть зробити реструктуризацію більше ніж на рік. Станом на сьогодні коштів, які необхідні на погашення боргових кредитних зобов’язань, не вистачає зі спрогнозованих оплат, які так і не виплачуються.

Друге — в короткий термін перейти до моделі фінансового ПСО.


Як приклад — механізм компенсування різниці між ціною ринку «на добу наперед» (РДН) і ціною «зеленого» тарифу вже компенсувався б за рахунок, наприклад, «Енергоатому» (теж за рахунок виходу на довгострокові прямі договори з постачальником) чи, як варіант, тарифу НЕК «Укренерго».

Третє — забезпечити погашення боргу ДП «Гарантований покупець» перед ВДЕ. У випадку, коли нема можливості погашення боргу живими коштами, можливо застосувати фінансові інструменти — облігації чи щось інше, що б допомогло власникам ВДЕ розрахуватися з кредиторами.

Звертаємо увагу, що впровадження технічних заходів вкрай необхідне для подальшої стабільної роботи ВДЕ в ОЕС України, бо сьогодні при існуючій розбалансованості енергосистеми попередня модель роботи ВДЕ вже неможлива, так як має великий негативний вплив на надійність роботи ОЕС України.

Для цього необхідно буде, по-перше, все ж таки запровадити механізми стимулювання будівництва маневрених потужностей ГЕС і ГАЕС, газопоршневих електростанцій та оптимального використання потужностей ТЕС.

По-друге, впроваджувати системи накопичення/регулювання електричної енергії, які би працювали паралельно із вже існуючими електричними станціями ВДЕ або тими, що будуватимуться.

По-третє, потрібно обов’язково впроваджувати систему прогнозування виробітки електричної енергії. Це стосується в першу чергу сонця і вітру.

По-четверте, відновити заходи щодо вдосконалення технічної політики в нових умовах роботи ОЕС України. Це стосується внесення змін до існуючої нормативної документації, як-от кодекс ОСП/ОСР, правил улаштування електроустановок, правил технічної експлуатації та ін.

По-п'яте, необхідно пришвидшити запровадження стимулюючого тарифоутворення для оператора систем передачі та оператора систем розподілу (RAB-тарифи). Це стимулює прискорення оновлення вже існуючих електричних мереж.


Спочатку (близько двох років) RAB-тариф повинен йти з однією націнкою (15%) і на старі, і на нові електромережі, а далі за результатами перехідного періоду вже відпрацювати оптимальну модель її розрахунку, бо в цьому напрямку недофінансовано за весь період незалежності України понад $ 30 млрд.

По-шосте, потрібно створити незалежний спеціалізований диспетчерський центр по роботі ВДЕ, який би працював безпосередньо з диспетчером НЕК «Укренерго», адже на сьогодні НЕК «Укренерго» не має такого системного впливу на всі ВДЕ, тому вони часто не виконують його команди по обмеженню чи збільшенню потужності, через що в його диспетчерській роботі виникають проблеми, що мають негативний вплив на ОЕС.

По-сьоме, прискорити успішне проходження остаточної сертифікації оператора системи передачі для прискорення інтеграції до ENTSO-E. Це також би сприяло розвитку відновлюваних джерел енергії і стабільної їх роботи в структурі ОЕС України.

Energy Club розпочав активну роботу із залучення провідних міжнародних та вітчизняних спеціалістів енергетичної галузі щодо напрацювань шляхів виходу з енергетичної кризи в сучасних умовах роботи ОЕС України, та складного стану ВДЕ зокрема.

Energy Club розпочав активні консультації з органами центральної влади, Верховної Ради України щодо впровадження дієвих пропозицій для подолання енергетичної кризи.

Energy Club запрошує до плідної співпраці як представників галузі ВДЕ, так і традиційних суб'єктів генерації, а також всіх інших учасників ОЕС України для захисту наших прав та досягнення спільного успіху, бо тільки за умови спільного об'єднання та фахової плідної роботи можливе досягнення оптимальних результатів.
2020