Energy Club

Переведення ціни електричної енергії для населення на ринкові рейки неминуче

Останніми місяцями все більше фактів свідчать про те, що механізм ПСО недієвий в нинішніх умовах. Втім, Міненерго і регулятор НКРЕКП відчайдушно шукають способи його реанімувати за рахунок постачальників електроенергії.

Що останніми місяцями бачать постачальники? Що їх намагаються зробити крайніми і за їхній рахунок подолати циклічну кризу неплатежів, що виникла на ринку.

До виникнення такої кризи призвела низка подій:
  • зменшення обсягів генерації основного учасника ПСО – Енергоатому;
  • погіршення платіжної дисципліни побутовими споживачами;
  • необхідність попередньої оплати за послуги з транспортування постачальниками.
Василь Гончарук, заступник голови правління Асоціації постачальників енергоресурсів
Обсяг ПСО фактично охоплює 35-40% від загального споживання електроенергії в країні. Отже, критичні наслідки відкладання поетапного переходу до ринкових цін на електроенергію для населення були лише питанням часу.

З другого півріччя 2019 року в Україні впроваджено нову ліберальну модель енергоринку. З самого початку її впровадження конкурентна ліберальна модель обмежується в регуляторний спосіб. По факту, маємо не вільний ринок, а копію попередньої моделі ринку.

До речі, цікавий факт міститься в опублікованому аналізі експертного опитування Центру Разумкова: ледве більш половини (52%) опитаних експертів оцінили НКРЕКП як неупереджену й об’єктивну під час прийняття рішень. Такий зворотний зв'язок від ринку насторожує, якщо не сказати жахає.

Низка систематичних рішень та ініціатив НКРЕКП останніми місяцями була спрямована на те, щоб всі ризики та проблеми, що є на енергоринку, вирішити за рахунок постачальників. Лише деякі приклади таких рішень:
  • Фінансування цільового фонду для своєчасного виконання податкових зобов’язань Оператором ринку коштами учасників ринків РДН та ВДР (зокрема, електропостачальників).
  • Призупинення роботи РДН та ВДР і переведення всіх операцій купівлі-продажу електроенергії на балансуючий ринок у разі настання надзвичайної ситуації.
  • Зобов’язання постачальників надавати власними коштами 50% фінгарантій.

Подібні підходи, м'яко кажучи, не сприяють функціонуванню постачальників. Близько 70% з них в теперішніх реаліях близькі до дефолту. Зайвим є говорити, що знищення конкуренції постачальників не вирішить проблем ринку.

Загальновідомий факт: платежі споживачів за електроенергію в умовах війни суттєво знизилися. При цьому, постачальники мають передоплачувати за послугу з передачі електроенергії, тариф на яку збільшено з початку 2023 року і планується збільшувати протягом року надалі.

Асоціація активно надає дієві пропозиції по подоланню вказаних проблем і саме тому ми впевнені, що вирішити всі зазначені проблеми не лише необхідно, а і можливо.

Виходом зі становища, яке склалося, є неминуче переведення ціни електричної енергії для населення на ринкові рейки. Це має відбуватися паралельно із запровадженням адресної компенсації для незахищених верств населення чи солідарної оплати (дотація+платіж споживача) за електроенергію. Наголошую, що ці процеси мають супроводжуватись тісним діалогом з людьми.

Подальше ігнорування проблеми призведе до повного краху ліберальної моделі енергоринку. Про це вголос заявляють як найбільші учасники ринку, так і найменші, найбільш вразливі в нинішніх умовах.

Зараз небагато часу залишилося, щоб уникнути такого розвитку подій. Щоб криза неплатежів не розповсюдилась миттєво на весь ринок і всі генеруючі компанії, зволікати далі з прийняттям необхідних рішень не можна.
2023