Олена Антонова | Блоги

Загальний рейтинг України в звіті Енергетичного співтовариства щодо виконання вимог Європейського законодавства в сфері енергетики майже без змін

Секретаріат Energy Community оприлюднив звіт щодо виконання вимог Європейського законодавства в сфері енергетики (“acquis”) країн-учасників.

Як оцінюється Україна?

Загальний рейтинг 2021 залишився майже без змін порівняно із 2020 за напрямками е/е та газ: 51% та 83% vs 49% та 84%.

Взагалі по е/е зазначається, що покращень не відбулось, але окреслені позитивні та негативні аспекти. Зокрема:
  • ОСР відокремлені відповідно до вимог acquis, погоджені комплаєнс програми, призначені уповноважені
  • Споживачі мають вільний вибір постачальника
  • Попередня сертифікація НЕК Укренерго за моделлю ISO
  • Затвердження комплаєнс прогами власника НЕКу – Міністерства енергетики
  • Ліквідовано юридичні обмеження для проведення спільних аукціонів з розподілу пропускної спроможності
  • Постійні втручання в ринок, які не дають йому розвиватись: обмежуючі прайс-кепи, обмеження для торгівлі і т.д.
  • Повільний прогрес щодо відміни ПСО для населення
  • REMIT досі не прийнято
  • Правила розподілу пропускної спроможності не відповідають acquis
  • Відсутні критерії визначення вразливих споживачів

В газовій сфері, зокрема:
  • Послуги short haul, разом із сприятливим податковим режимом та тарифами на зберігання газу - winning combination
  • Продовжено роботу у напрямку повноцінних денного балансування та газової біржі
  • Зміна нормативної бази щодо захисту споживачів – щодо ПОН, обов’язковий річний контракт та спрощення процедури зміни постачальника.
  • Ціни дерегульовано
  • Прогрес TSO щодо реалізації механізму розподілу потужності, прийнято закон що дозволяє придбання газу на біржі для небалансів
  • Aкумулювання боргів за небаланси та необхідність підтримувати ліквідність Нафтогазу загрожують фінансовій стабільності TSO
  • Платіжна дисципліна щодо небалансів та рішення щодо накопиченої заборгованості - відсутні

І, звичайно ж, мій фаворит. Про регулятора. Головне. Історично «тимчасове» підпорядкування Регулятора Кабміну, яке стало вже постійним, оцінюється Секретаріатом як порушення вимог acquis щодо його незалежності.

Найбільший прогрес з минулого року зазначено за напрямком кібербезпека, а в нафтовій сфері – навпаки показник знизився.

Тим не менш, Україна продовжує посідати 2ге місце за загальним рейтингом серед усіх країн Енергетичного співтовариства.

Олена Антонова