На фоні цінової кризи, низка країн Євросоюзу звернулась до енергетичного регулятора ACER з питанням:
- Чи не є діюча модель ринку е/е хибною.
- Чи не є саме модель ринку причиною поточної цінової кризи.
Аналогічне питання щодо моделі ринку в українському контексті звучить вже давно з огляду на наші проблеми.
Отже, фінальні висновки ACER очікуються у квітні 2022, а в листопаді 2021 оприлюднені попередні, зокрема:
По ринку е/е:
- Пропозиції встановити кеп на е/е, вироблену з газу, або перехід до кепу, який формується як середня ціна е/е, створюють значні ризики для безпеки постачання. Чому? Адже обмежують вхід нових учасників та виштовхують певні технології у збитки.
- Вхід нових учасників є запорукою «зеленого переходу», адже зростання частки ВДЕ вимагає нових технологій балансування.
- Не зважаючи на політичні «потреби», запровадження нових кепів «фрагментує» Європейський ринок. Якщо кожна цінова зона визначатиме свою «справедливу ціну» на основі індивідуального кепу, це – ризики для стійкості ринку, декарбонізації, безпеки постачання за найнижчою вартістю.
- Інтеграція короткострокових ринків е/е (day ahead, intraday) за рахунок їх об’єднання (market coupling) є основною підтвердженою перевагою в останні роки, що вже забезпечило більше 1 млрд. євро переваг для споживачів щорічно.
- Інтеграція має потенціал для розвитку, адже не всі країни виконали мету щодо 70% доступності трансграничної потужності. Існують й інші обмеження, які треба прибрати.
- Скоординована політика у цьому напрямку створюватиме переваг на 300 млн євро для споживачів протягом наступних 10 років.
- Така перспектива базується на поточному дизайні ринку, значне відхилення від якої не є обґрунтованим.
По ринку газу:
- Щодо ціноутворення на газ: перехід від індексованих до нафти цін прямих контрактів до спот-ціноутворення на хабах зекономили Європі 70 млрд євро за оцінками IEA і, поки що, значно перевищують втрати від короткострокового зростання цін.
- Прогноз форвардних кривих демонструють зниження цін на газ до 40-50 євро/МВгод вже навесні 2022, але короткострокові коливання під впливом попиту (погоди) - природні.
Щодо маніпуляцій:
- Явних маніпуляцій на ринках в рамках REMIT, які призвели до рекордних цін, наразі не вбачається, але дослідження триває.
- Є підозра щодо маніпуляцій на ринках торгівлі дозволами на викиди (ETS), але їх виявлення прерогатива фін регулятора ESMA.
У 2022 чекаємо на фінальні висновки ACER. Подивимось що переможе – політика чи компетенції.
