На прохання медіадепартаменту Energy Club партнер юридичної фірми «Антіка» Олександр Буртовий дав правову оцінку ситуації, що склалася на ринку електроенергії.
23 січня 2020 р. Українська Асоціація Відновлюваної Енергетики (далі УАВЕ) звернулася до президента Володимира Зеленського із проханням припинити тиск на виробників «зеленої» електроенергії та інвесторів та взяти під особистий контроль питання розрахунків держави з виробниками альтернативної електроенергії, які зараз зупинені.
За інформацією, що міститься в листі УАВЕ, на ринку створюється штучний дефіцит коштів, за вироблену енергію з виробниками не розраховуються, а заборгованість досягнула мільярдних сум. Регулятори НКРЄКП, своєю чергою, не переглядають тарифи, щоб стабілізувати розрахунки, а Уряд та комітет Верховної Ради з питань енергетики та житлово-комунальних послуг не оприлюднюють останній варіант майбутніх змін щодо розміру «зеленого» тарифу.
Основною причиною значного зростання заборгованості є неправильна модель покладання публічних спеціальних зобов’язань як на НАЕК «Енергоатом» і ПрАТ «Укргідроенерго» з постачання електроенергії населенню, так і на «Укренерго» по компенсації вартості «зеленої» енергії. НАЕК «Енергоатом», який в попередні періоди виробляв найдешевшу енергію, був повністю виключений з ринку двосторонніх договорів для промислових споживачів.
Також постає питання щодо відсутності конкуренції з боку генеруючих компаній, не обмежений вплив монополістів. Немає можливості імпорту, енергосистема України ізольована від ЄС. Єдиний спосіб посилення конкуренції - сильні Регулятор та АМКУ, спеціальні заходи з посилення конкуренції, а також суто ринкові механізми, насамперед безперешкодний імпорт електричної енергії та вільний доступ нових виробників.
Які можливі кроки виробників електроенергії щодо захисту своїх прав?
Ефективним інструментом регулювання роботи ринку електроенергії може стати вжиття тимчасових надзвичайних заходів, спрямованих на стабілізацію ситуації, які передбачали б як дії з боку держави, так і дії з боку інвесторів.
Ще одним дієвим механізмом може стати звернення з судовими позовами до юрисдикції Європейського Союзу до Держави Україна у зв’язку з порушенням умов, укладених раніше контрактів.
Потрібно чітко усвідомлювати, що єдиний правильний шлях — визначення ключових пріоритетів і завдань з боку держави, встановлення єдиних «правил» на ринку електроенергії, за якими будуть працювати як державні, так публічні компанії з приватною формою власності.
Сподіваємося, всі учасники ринку зроблять висновки та в оперативному режимі розпочнуть підготовку технічних рішень, візьмуться за доопрацювання законодавчої бази та максимально швидко розроблять схему покриття небалансів.
