Тема: Обговорення пропозицій щодо визначення правил реалізації природного газу в Україні на період з 1 травня 2022 року по 30 квітня 2023 року
В Україні завершився опалювальний сезон 2021/2022 років, в якому ціни на природний газ для теплопостачальних підприємств та тарифи на їхні послуги визначалися відповідно до Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 202l/2022 рр., певних договорів тощо.
Враховуючи поточну ситуацію та прогноз на наступні 12 місяців пропонуємо обговорити пропозиції щодо визначення правил реалізації природного газу в Україні на період з 1 травня 2022 року по 30 квітня 2023 року:
1. Розробити актуальний прогнозний помісячний баланс видобутку та споживання природного газу в Україні на період з травня 2022 р. по квітень 2023 року та готувати щомісячне оновлення даного прогнозу (оператор ГТС?). У прогнозі видобутку враховувати втрати видобутку від Родовищ/УКПГ, які розташовані на тимчасово окупованих територіях, та/чи у зоні бойових дій, але не враховувати штучне зменшення видобутку газу, як реакція менеджменту/акціонерів на зміни ставок рентної плати з 1 березня 2022 р. (!!!).
2. Визначити помісячний та сумарний дефіцит природного газу в період травня 2022 року по квітень 2023 року та робити щомісячне оновлення (оператор ГТС?).
3. Покласти на НАК Нафтогаз України Спеціальні Обов’язки по стабілізації ціни на природний газ шляхом:
a) Покладення на НАК Нафтогаз України зобов'язання реалізовувати природний газ будь-якому кінцевому споживачу газу (за винятком побутових споживачів), чи трейдеру, який постачає газ побутовим споживачам та входить у балансуючу групу НАК Нафтогазу України, виключно для споживання даного обсягу газу у місяці поставки, за ціною 6 000 гривень (без ПДВ) на умовах 100% передоплати до 28 числа, місяця, перед місяцем споживання. Надати можливість коригування об’ємів поставки такого газу протягом, та по 3 число місяця, наступного за місяцем споживання у межах +/- 10% первинно замовленого та оплаченого обсягу газу. Повні остаточні розрахунки за поставлений газ повинні бути проведені по 10 число місяця, наступного за місяцем постачання.
b) Покладення на НАК Нафтогаз зобов'язання придбання будь-якого обсягу природного газу, видобутого в Україні, у підприємства - видобувника цього газу, за ціною 5 800 гривень (без ПДВ) на умовах 100% оплати по 5 число місяця постачання цього об’єму природного газу, з можливістю коригування об’ємів продажу газу протягом місяця постачання, та по 3 число місяця, наступного за місяцем постачання. Повні остаточні розрахунки за поставлений газ повинні бути проведені по 12 число місяця після місяця постачання.
c) Встановлення на підставі Статті 252 Податкового Кодексу України ціни природного газу для розрахування рентної плати на видобуток природного газу для підприємств – видобувників на рівні 5 800 грн за 1 000 м3, та застосування ставок рентної плати, які діяли на 01.01.2022 для будь-якого обсягу природного газу, який таке підприємство - видобувник природного газу продає НАК Нафтогазу Україні для виконання НАК Нафтогазом України Спеціальних Обов’язків.
4. Для балансування дефіциту газу з травня 2022 року по квітень 2023 року використовувати залишки природного газу НАК Нафтогазу України у ПСГ станом на 01.05.2022, та просити країни-партнери надати НАК Нафтогазу України допомогу у вигляді поставок фізичних об’ємів газу через LNG термінали для закачування в ПСГ у червні – жовтні 2022 року, та/чи фізичного постачання газу в Україну у листопаді 2022 року – березні 2023 року в об’ємах розрахованого дефіциту газу. Гроші, отримані НАК Нафтогаз України від реалізації природного газу, отриманого від країн – партнерів, надалі використовувати на закупівлю газу для опалювального сезону 2023 - 2024 років.
5. Зобов'язати щомісячно, всі компанії, які видобувають природний газ в Україні продавати 100% видобутого газу кінцевим споживачам та/чи трейдерам для постачання кінцевим споживачам, за самостійно визначеною ціною, та/чи НАК Нафтогаз України для виконання НАК Нафтогазом України Спеціальних Обов’язків за ціною, вказаною у п. 1.b.
6. Заборонити у період з 1 травня 2022 року по 30 квітня 2023 року з митної території України експорт газу, видобутого на митній території України, та/чи імпортованого (розмитненого) на митну територію України. Заборона не стосується газу, який знаходиться у ПСГ, але не пройшов експортне митне оформлення, та/ чи знаходиться у режимі short – haul.
7. Встановити ціну природного газу для розрахування рентної плати на видобуток природного газу для підприємств – видобувників природного газу на рівні 6 000 гривень за 1 000 м3, та ставок рентної плати, які діяли на 01.01.2022 для будь-якого обсягу природного газу, видобутого в України, (за винятком обсягів газу проданого НАК Нафтогазу Україні для виконання НАК Нафтогазом України Спеціальних Обов’язків).
8. Встановити максимально граничну ціну на природний газ для побутових споживачів на рівні 7 800 гривень (з ПДВ) для всіх постачальників природного газу.
9. Провести перерахування тарифів на розподіл газу з врахуванням ціни газу на рівні 6 000 гривень (без ПДВ).
10. Перерахувати перерахунок та встановити єдині, фіксовані з травня 2022 року по квітень 2024 року для кожного підприємства ТКЕ, тарифи на постачання гарячої води та теплової енергії з врахуванням оновлених тарифів на розподіл газу та ціни на газ на рівні 6 000 гривень (без ПДВ).
11. Під особисту відповідальність Керівника Обласної Державної Адміністрації/Військової Обласної Адміністрації кожної області до 31 серпня 2022 року розробити/оформити/ввести в дію плани з фінансування платежів за газ підприємствами ТКЕ по кожній області з застосуванням фінансування та/чи кредитування з міських/обласних/місцевих бюджетів, отримання короткострокового (до 8 місяців) банківського кредитування тощо.
Пропозиції підготовлені з врахуванням:
- дій НБУ по стабілізації курсу гривні та на умовах збереження курсу гривні до долара США не більш ніж 30 гривень за один долар США;
- факту дисфункції Європейського та світового ринків газу в наслідок агресивних дій російської федерації;
- уникнення перехресного субсидіювання при постачанні газу різним сегментам Споживачів;
- зменшення корупційних ризиків при проведенні операцій з природним газом.
Дата: 26 квітня 2022 року
Початок: 12:00
Організатор: Energy Club
Формат: онлайн (закрита зустріч)
Доступність: для членів Energy Club
Модератор – Андрій Куликов
Спікери
Олексій Кучеренко, народний депутат України, Перший заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг
Євген Палєнка, екскерівник видобувних компаній, незалежний енергетичний експерт
Володимир Гноєвий, заступник голови правління з питань природного газу Асоціації постачальників енергоресурсів
Арсентій Блащук, Президент Асоціації Укртеплокомуненерго
Руслан Овчаренко, директор департаменту із регулювання відносин у сфері теплопостачання НКРЕКП
Олег Бакулін, юрист у газовій сфері
Олег Гарник, аналітик Аналітичного центру Асоціації міст України
Вячеслав Бінд, директор КП «Київтеплоенерго»
Олександр Олексенко, генеральний директор «Полтаватеплоенерго»
