Energy Club | Події

Підсумки ток-шоу Energy Freedom (17.06.21)

2021 Події Ток-шоу
Підбиваємо підсумки ток-шоу Energy Freedom з Андрієм Куликовим, організованого бізнес-спільнотою Energy Club. У четвер, 17 червня, учасники ток-шоу обговорили законопроєкт «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу» (№3508-д).

Євген Палєнка, екскерівник видобувних компаній, незалежний енергетичний експерт


«Законопроєкт (№3508-д), на мій погляд, - це намагання одним законом вирішити цілу низку питань, кожне з яких є окремим і кожне з який має окремі причини виникнення. На мою думку, було б краще, якби були окремі законопроєкти з врегулювання питань заборгованості - окремо по ТКЕ, окремо по операторах ГРМ та постачальниках газу й окремо те, що стосується водопостачання. Законопроєкт мені більше нагадує намагання провести інвентаризацію потенційної заборгованості, причин її виникнення, і подивитися на цифри. Сьогодні дуже важко оцінити наслідки цих операцій.

Я б запропонував поділити цей законопроєкт (№3508-д) на окремі законопроєкти по категоріях та більш детально пропрацювати ці елементи й потім вже прийняти і голосувати. Без загальної ситуації на ринку газу цей законопроєкт, його прийняття і залік по боргах, погашення заборгованості держави перед ТКЕ по різниці в тарифах і відповідно погашення заборгованості ТКЕ перед «Нафтогазом» за газ, заморозка чи списання штрафів/пені з боку НАК «Нафтогаз» для підприємств ТКЕ - це певним чином розв'яже питання заборгованості. Але що робити з поточною ситуацією на ринку газу і з майбутнім використанням газу для опалювання - це ще питання, яке потребує доопрацювання.

Те, що цей законопроєкт (№3508-д) вже прийнято в першому читанні, це дуже важливий елемент нашого наближення до розв'язання питань. І це завдяки обговоренням, які в тому числі робить Energy Club. Я думаю, що це дуже гарна справа, і ми вже маємо гарний результат, який повинні доводити до логічного завершення і практичного втілення».

Роман Супрун, уповноважений по роботі з органами державної влади НАК «Нафтогаз України»


«НАК «Нафтогаз» принципово підтримує необхідність врегулювання боргової проблеми на ринку природного газу. Ми стоїмо на тому, що модель врегулювання боргів має враховувати з одного боку причини їх виникнення, з іншого — інструменти мають бути ринковими й реалістичними. Ми готові брати активну участь в доопрацюванні цього законопроєкту, якщо буде така необхідність.

Втрата платоспроможності великих споживачів, тобто наявність реальних коштів на рахунку, відповідно звуження ринку збуту через цей борговий тиск, є серйозною проблемою. І якщо цю проблему не вирішувати, то це буде поступово послаблювати приплив інвестицій в галузь і буде впливати на активність замовників послуг, зокрема послуг транспортування та зберігання.

Якщо ми говоримо про підготовку до опалювального сезону, то маємо розуміти, що зараз всі маємо консолідуватися, напрацювати й ухвалити ті зміни, які потрібні, оскільки крім законодавчих змін багато і підзаконної роботи.

На мою думку, на цьому законопроєкті не вирішується навіть з законодавчої точки зору врегулювання проблеми боргів. Ми готові до професійного діалогу, до імплементації цього законопроєкту та інших».

Олег Гарник, аналітик Аналітичного центру Асоціації міст України


«Без прийняття відповідного нормативного акту, без прийняття цього закону ми не бачимо можливості вирішення проблематики ТКЕ. Наявна заборгованість сягає понад 50 млрд грн, включаючи штрафні санкції, та наявна заборгованість з різниці в тарифах - це ті перепони, які фактично унеможливлюють забезпечення нормальної життєдіяльності галузі теплопостачання. Без розв'язання цих проблем ми не бачимо можливості початку опалювального сезону, тому ми будемо докладати всіх зусиль до якнайшвидшого першого ухвалення законопроєкту і будемо використовувати всі можливі ресурси. Також будемо активно залучати органи місцевого самоврядування для того, щоб відповідна технічна інформація, яка необхідна для верифікації заборгованості з різниці в тарифах, надійшла до територіальних комісій, і щоб цей процес прискорити, і по можливості прискорювати прийняття тих законних нормативно-правових актів, які будуть прийняті на виконання цього закону.

Законопроєкт важливий, він комплексно розв'язує проблеми на ринку газопостачання. І я сподіваюсь, що певні технічні моменти будуть вирішені найближчим часом. Ми сподіваємось, що це питання буде вирішено до канікул Верховної Ради для того, щоб конструктивно швидко прийняти підзакон, забезпечити виконання його норм і якнайшвидше врегулювати проблеми, на вирішення яких спрямований цей законопроєкт».

Євген Нацвін-Степанов, перший заступник голови правління Асоціації постачальників енергоресурсів


«Мы как Ассоциация поставщиков энергоресурсов очень рады тому шагу, который сделал парламент и депутаты к урегулированию проблематики долгов природного газа. Мы неоднократно говорили о том, что это является большой проблемой для рынка природного газа в целом.

Что касается законопроекта (№3508-д), мы видим позитив в том, что он имеет и несет в себе два блока вопросов. Первый - касательно участников рынка природного газа, и второй блок вопросов касается предприятий гипрокоммунэнерго и ТЭЦ. Нас устраивает, и мы видим в этом наиболее оптимальный вариант урегулирования долгов, те механизмы, которые предусмотрены - это взаимозачет, реструктуризация и списание. Взаимозачет будет касаться той задолженности, которая возникла по причине разных действий органов власти, и под которую у участников нет источника погашения. Реструктуризирована будет условно вся остальная задолженность, и списание штрафных санкций, пени на ту задолженность, которая была первая, будет осуществляться, потому что под нее также нет источника погашения.

Относительно вопроса тепловиков, нам это очень важно, потому что тепловики являются очень важными участниками рынка природного газа как потребители, и членам нашей Ассоциации будет интереснее предлагать разные продукты тепловикам и ТЭЦ как клиентам. И мы понимаем, что пока вопрос задолженности этих компаний перед "Нефтегазом" не урегулируется, адекватного доступа к этим клиентам у поставщиков не будет. Мы поддерживаем законопроект и готовы подключаться к работе по урегулированию правок, по подготовке редакции ко второму чтению этого законопроекта. И в целом смотрим на этот процесс с надеждой и позитивом».

Євген Пивоваров, народний депутат України, голова підкомітету з питань централізованого водопостачання, водовідведення, виробництва тепла та теплопостачання Комітету Верховної Ради України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг


«На сьогодні законопроєкт 3508-д продовжує логіку закону 1730, але він переносить розрахункові дати з 1 липня 2016 року на 1 травня 2021 року. Друге, він надає можливість ТКЕ реструктурувати борги за розподіл природного газу з наступним списанням нарахованої пені. Третє, він дає можливість верифікації та урегулювання заборгованостей в різниці тарифів на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, централізованого водопостачання та водовідведення. А саме ті борги, що утворюються як до, так і після 1 січня 2016 року, аж до 2021 року. Ми передбачаємо уточнення процедури реструктуризації боргів суб’єктів господарювання, які розташуванні на території Донецької та Луганської областей на період проведення операції Об’єднаних сил. Це те, що 3508-д передбачає. Дійсно, проєкт потребує декількох юридичних правил і перше, що є, це перенесення дати врегулювання заборгованостей з 1 травня 2021 року на 1 червня 2021 року. Оскільки ПСО ще діє до 20 травня...

Я вважаю, що цей законопроєкт є важливим для ТКЕ та водоканалів. Моя особиста думка, на жаль, модель працює так, що ми вимушені прийти до врегулювання цього питання через законопроєкт. Це не дуже гарна практика взагалі з питання боргів, але на сьогодні треба зрозуміти, що ми маємо пройти 2021-22 рік опалення більш стабільно. На мій погляд, сьогодні потрібно, щоб ми впорались, зробили і ввели в дію 3508-д, але на майбутнє ми маємо враховувати модель, коли ми не будемо вимушені приходити до цих дій щодо питання заборгованостей».

Максим Білявський, директор з інтегрованих комунікацій НАК «Нафтогаз України»