Учасники газового ринку закликають Регулятора вдосконалити механізм розрахунку плати за «нейтральність»
Методику розрахунку та підходи в нарахуванні оплати за «нейтральність», які сьогодні застосовуються Оператором ГТС України до замовників послуг з транспортування, потрібно змінювати та вдосконалювати, - про це йшлось під час виступів учасників газового ринку на конференції Ukrainian Gas Open 2020, яка відбулась 22 липня в готелі Hyatt.
Як зазначалось, плата за «нейтральність», яка передбачена кодексом ГТС, вже з березня 2020 р. нараховується на платформі ОГТСУ, але поки носить інформативний характер. Однак з 1 жовтня ці нарахування, мають бути сплачені учасниками ринку Оператору ГТС.
Роман Сторожев. 22 липня UkrainianGasOpen2020
Роман Сторожев, президент Асоціації надрокористувачі України повідомив, що на сьогодні учасники ринку стурбовані тим, що в них немає об’єктивної інформації, яким чином ОГТСУ нараховує платежі за «нейтральність» в системі. «Що включав Оператор ГТС в ці витрати і чому потенційно прибуткова компанія несе збитки? , - звернувся він із запитанням до представника ОГТСУ. Виглядає так, що плата за «нейтральність», використовується Оператором ГТС, як фактор перекладення проблем фінансової дисципліни операторів ГРМ на всіх учасників ринку.
Артем Петренко. 22 липня UkrainianGasOpen2020 Артем Петренко, виконавчий директор Асоціації газовидобувних компаній України в своєму виступі закликав НКРЕКП перенести на рік (до 1 жовтня 2021 року) введення обов’язкової плати за нейтральність балансування та спільно із Оператор ГТС України, замовниками послуг та профільними Асоціаціями удосконалити методику розрахунку розміру цієї плати. Оплата за «нейтральність» має стосуватись недобросовісних користувачів послуг, а не тих учасників, які не генерують небаланси.
За його словами, сьогодні Оператор ГТС нараховує ці платежі за якоюсь своєю методикою. Вітчизняні газовидобувні підприємства стурбовані через отримання необґрунтовано високих платіжок за нейтральність балансування та тенденцію до їх щомісячного зростання. Наприклад, за березень-червень ставка плати збільшилась майже у 4 рази і на сьогодні фактично дорівнює розміру тарифу за послуги транспортування.
Віталій Дороган. 22 липня. UkrainianGasOpen2020
Віталій Дороган, керівник фінансового департаменту ПрАТ «Укрнафтобуріння» в свою чергу навів такий приклад, коли компанія-трейдер, яка купує газ на умовах VTP і передає його на тих же умовах VTP, таким чином вона не створює проблематики з балансуванням Оператору ГТС, оскільки не є замовником послуг по транспортуванню. Тому нараховувати такій компанії оплату за послуги балансування не об’єктивно.
«Ми пропонуємо, внести зміни до діючого Кодексу ГТС у відповідності до методики, затвердженої НКРЕКП. Розрахунок плати за нейтральність повинен бути максимально прозорим: оприлюднення щодобових показників, на підставі яких розрахований збиток/доходів ОГТСУ, та передбачити обов’язку звітність ОГТСУ перед НКРЕКП та можливість контролю розрахунку плати з боку Регулятора.», - зазначив він. Роман Шекеринець. 22 липня. UkrainianGasOpen2020 Роман Шикеринець, начальник управління регуляторної діяльності ТОВ «Оператор ГТС України», у відповідь на запитання вказав, що «станом на сьогодні заборгованість операторів ГРМ не була включена до розрахунку плати з нейтральність. А сама «нейтральність», розглядається компанією як інструмент, який дозволяє Оператору ГТС не втрачати і не заробляти на небалансах.
«Сьогодні ми працюємо в частині деталізації та обґрунтування методики визначення вартості плати за балансування. Ми звернулись додатково до секретаріату Енергоспівтовариства та спеціалістів NCG, щоб методика розрахунку «нейтральності» була справедливою для всіх замовників послуг», - підсумував представник ОГТСУ. Денис Сенектутов. 22 липня. UkrainianGasOpen2020
Денис Сенектутов, голова Асоціації газового ринку України, яка об’єднує підприємства з постачання газу (оператори ГРМ) повідомив, що з початку року підприємства теплокомуненерго, що виробляють тепло та гарячу воду для населення, заборгували за розподіл газу 1 млрд грн. Борги ТКЕ виникли, через не повну оплату населенням за опалення та через те, що тарифи на опалення не повністю покривають витрати на його виробництво та транспортування.
Також представник операторів ГРМ у відповідь на ініціативу законодавців введення спецрахунків для фінансової стабільності на ринку природного газу (передбачено законопроектом N3800) повідомив, що «за десятки років застосування спецрахунків не існує жодного успішного кейсу вирішення проблем у сфері ЖКГ. Приклади підприємств ТКЕ, а також водоканалів демонструють, що спецрахунки гарантовано доводять такі підприємства до банкрутства, в той же час питання боргів повністю не вирішується».
Нагадаємо, згідно річного звіту Оператора ГТС, за підсумками півріччя загальна заборгованість перед ним за негативні небаланси становить 1,031 мільярда, 99% з якої сформовано облгазами. Рівень розрахунків облгазів перед ОГТСУ за негативні небаланси становить лише 14%, - говориться в звіті.
За оцінкою Оператора ГТС, якщо проблема несплати приватними облгазами за відібраний газ не буде оперативно вирішена, то до кінця року обсяг сумнівної заборгованості може вирости до 5 млрд.
В той же час, згідно річного звіту Оператора ГТС, за 6 місяців 2020 компанія отримала 29,4 мільярдів доходів, стаття витрат при цьому склала 10,1 млрд.
За інформацією компанії, найбільше (73%) оператор отримав доходів за надання послуг по транзиту газу з РФ в країни ЄС і Молдови, а решта 27% - за послуги транспортування в Україні, за послуги з добового балансування та інше.
