На зустрічі Energy Club 9 січня було проаналізовано проблеми балансуючого ринку України в період воєнного стану та можливі ризики у 2024 році. Після зустрічі експерти Energy Club підготували пропозиції щодо розвʼязання наявних проблем.
Основною метою переходу від моделі Оптового ринку електроенергії до нової моделі ринку, яка розпочала функціонувати з 01 липня 2019 року, було наступне:
З метою ефективного функціонування нового ринку електроенергії мали бути запроваджені:
Напрацьовані пропозиції експерти обговорять на зустрічі Energy Club "Балансуючий ринок України в період воєнного стану: аналіз поточної ситуації та обговорення пропозицій щодо подальших дій", що відбудеться 18 січня. Початок о 12:00.
Основною метою переходу від моделі Оптового ринку електроенергії до нової моделі ринку, яка розпочала функціонувати з 01 липня 2019 року, було наступне:
- Припинення перехресного субсидіювання;
- Припинення неплатежів на ринку електроенергії;
- Запровадження ефективного, достовірного та своєчасного комерційного обліку електроенергії;
- Створення умов для повноцінної та справедливої конкуренції на ринку електроенергії.
З метою ефективного функціонування нового ринку електроенергії мали бути запроваджені:
- Відповідне програмно-апаратне забезпечення для системи управління ринком (MMS) в НЕК «Укренерго» у якості Адміністратора розрахунків;
- Механізм Фінансової гарантії та припинення діяльності учасника на ринку електроенергії у разі недостатності обсягів Фінансової гарантії для роботи на ринку;
- Розробка та запровадження механізму відключення боржників за електроенергію;
- Впровадження сучасної системи АСКОЕ, яка б забезпечувала своєчасне надання в автоматизованому режимі коректних даних щодо споживання електроенергії, з метою своєчасного виставлення рахунків з боку Адміністратора розрахунків.
- На жаль, реальний стан справ свідчить про те, що програмне забезпечення MMS, яке використовує Адміністратор ринку (НЕК «Укренерго») є недосконалим, оскільки виставлення рахунків виконується зі значним запізненням (на початку ринку затримка складала 1,5-2 місяці, на поточний момент здійснюється подекадне виставлення рахунків – що є значним періодом часу, оскільки в аналогічних закордонних системах виставлення рахунків зазвичай здійснюється на наступну добу після дня поставки). Крім того, невідомо, чи враховуються на поточний момент команди «поза MOL», оскільки діюча система MMS не враховувала такі команди для розрахунків на балансуючому ринку, і лише після затвердження відповідної постанови НКРЕКП у березні 2020 року, НЕК «Укренерго» розпочала враховувати такі команди у розрахунках лише для ПАТ «Укргідроенерго», що може спотворювати реальні значення балансуючої енергії та небалансів, які виставляються Адміністратором розрахунків. НЕК «Укренерго» має вжити заходи для усунення недоліків у роботі системи MMS та скоротити час на виставлення та оплату рахунків на балансуючому ринку.
- Щодо механізму Фінансової гарантії та припинення споживання електроенергії боржниками на ринку електроенергії – НЕК «Укренерго» має вжити заходів для запровадження ефективного механізму відключення споживачів, які є боржниками на ринку електроенергії та припиняти роботу учасників ринку, які мають недостатній обсяг Фінансової гарантії. Особливо це стосується роботи ринку електроенергії у воєнний час, коли необхідно забезпечити ефективну роботу об’єктів енергетики та критичної інфраструктури. Доцільним є запровадження механізму першочергового спрямування коштів, отримуваних водоканалами, підприємствами ЖКГ, шахтами та іншими боржниками, на оплату спожитої електроенергії.
- Комерційний облік в НЕК «Укренерго» є недосконалим, оскільки уточнення даних та виставлення рахунків врегулювання здійснюється протягом 6 місяців після місяця постачання, коли вже всі взаєморозрахунки між споживачами електроенергії та постачальниками вже завершені, що спричиняє додаткове фінансове навантаження на постачальників. Тому НЕК «Укренерго» необхідно вжити заходів для завершення уточнення даних у місяць, що слідує за місяцем постачання електроенергії.
- Необхідно доопрацювати нормативно-правову базу для введення симетричної відповідальності для НЕК «Укренерго» за несвоєчасні та неповні розрахунки на балансуючому ринку з учасниками ринку.
- Необхідно внести зміни до Правил ринку з метою відокремлення ціноутворення на балансуючому ринку від ціноутворення на ринку «на добу наперед» (РДН). З метою припинення маніпуляцій на ринку електроенергії РДН має припинити бути ціноутворювальним на всіх сегментах ринку.
Напрацьовані пропозиції експерти обговорять на зустрічі Energy Club "Балансуючий ринок України в період воєнного стану: аналіз поточної ситуації та обговорення пропозицій щодо подальших дій", що відбудеться 18 січня. Початок о 12:00.
